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州里林业使命调研报告范文（通用6篇）
跟着小我的文化素养不时晋升，报告对咱们来讲并不目生，报告中提到的统统信息应当是精确无误的。为了让您不再为写报告头疼，以下是小编为大师搜集的州里林业使命调研报告范文，但愿可以或许或许赞助到大师。
州里林业使命调研报告 1
一、我省下层林业站扶植扼要回首
回首我省林业站扶植成长进程，大抵履历了以下三个阶段：
一是1956年至1987年的迟缓成长阶段。为顺应林业扶植须要，我省于1956年起头在重点林区设置区、乡（镇）林业站，但成长一向比拟迟缓。到1987年末，林业站只要551个，职工仅1995人。
二是1988年至1992年的疾速成长阶段。1988年原国度林业部将林业站扶植作为林业鼎新首要使命之一，提出操纵3～5年时候把区、乡（镇）林业站扶植好。我省即把建站设员使命摆在凸起的位置，林业站扶植步调加速，成长敏捷。停止1992年，全省已建有林业站1095个（占州里总数的61%），站员4006人，此中正式职工2627人。
三是1993年以来的标准化扶植阶段。1993年6月，全省林业站使命集会在东至县召开，研讨和支配林业站展开标准化扶植，标记着我省起头了以审定林业站机构体例，前前进队本质，加强站房、交通、通信等底子步履方式和轨制、图表及档案办理扶植为中间；以强化林业社会化办事本能机能，加速林业站本身经济扶植及廉政扶植等为首要内容的林业站标准化扶植阶段。在这一阶段，我省牢牢环绕林业站标准化扶植这根主线，稳固和完美前期建站功效，阐扬林业站的多项本能机能感化，为实现“五八”造林绿化打算、林业第二次创业和绿色长廊工程方针做出了主动进献，此刻正尽力投入到退耕还林等林业重点工程扶植当中。
据查询拜访统计，今朝全省保留零丁设立的下层林业站有806个，在农林水综合站加挂林业站牌子的挂牌林业站301个，另有综合站284个。全省各类站共定林业职员体例4001人，实有林业正式职工4517人。停止今朝，全省已有76个县（市、区）获得了国度林业部（局）确认的林业站标准化扶植“及格县”称呼。
二、林业站存在的首要题目与阐发
（一）林业站机构不不变
据摸底查询拜访，从全部上看，今朝我省山区及重点丘陵、平原区下层林业站机构较为不变。21个山区县根基上以州里设立林业站，别的重点丘陵、平原区县多以2~6个州里设立林业中间站或在重点林业州里设立林业站。而在普通平原区和丘陵区，如阜阳、亳州、合肥、蚌埠和淮北市的全数或大部县（市、区）均为设立综合站；巢湖、安庆、六安、滁州市等的一些县（市、区）多为在综合站的底子上加挂林业站牌。全省零丁设立806个林业站，较2000年末全省已建的1313个林业站缩减了39%。
构成今朝场所排场的缘由在于，自1992年展开撤区并乡及州里机构鼎新以来，我省林业站就一向遭到“撤并”的影响。2000年9月新一轮州里机构鼎新后，各地又起头撤并林业站机构，下放林业站办理权限，大幅度扩展林业站职员。据统计，到鼎新后第一年，也是最严峻时的2001年末，全省实有下层林业站723个（较2000年缩减45%），落实审定林业站体例3035人（较2000年缩减43%，占省编委审定全省林业站体例数的52%），实有职工3221人（较2000年缩减39%）。与国度加速林业成长的情势，与多项林业重点工程实行的实际须要不相顺应。林业站机构的不健全、不完美、不不变难以保证各项林业重点工程的顺遂实行。
（二）职员体例少，奇迹经费难落实
本次查询拜访，各地均反应林业站职员体例少，且大都山区县林业站职员奇迹经费不能到场县级财务估算，实行全额拨款，加重了林业局部的经费压力。如灵璧县有21个州里，设立6此中间站，审定体例才18人；宁国市是我省重点山区县，全市19个州里办均零丁设置了林业站，核实体例113人，站均5.95人，而该市有林业用地面积275万亩，站人均2.5万亩。金寨县林业用地面积达430多万亩，全县29个州里林业站，只核实体例89人，站均3.07人，人均林用地面积近5万亩。都与《安徽省州里林业使命站职员体例标准（试行）》中山区州里站体例基数为3人，每1.5万亩林业用地增编1人的划定请求有较大收支。
又如重点山区县休宁县，全县39个林业站，定编128人，站均体例只要3.28人。并且，该县林业站奇迹经费得不到保证。县财务每一年全部上划拨给县林业局的奇迹经费只要42万元。致使该县32名农人手艺员（包含从社会上招收的“林政员”、“林管员”和“林业基金代征员”），1997年到场了黄山市人事、林业局部连系构造的测验、查核，被择优聘请；2001年又到场机构鼎新中的测验、查核协作上岗，身份虽已措置，但其报酬期报酬却一向不能兑现。近几年来，不时有上访产生。近似的`情况在绩溪、岳西、潜山、霍山、金寨等县均差别水平地存在。
据摸底查询拜访统计，全省各类站共审定林业职员体例4001人，此中，零丁设立林业站的59个县（市、区）设立780个林业站（注：另有濉溪、肥东、有为等县大都州里设有林业站，大都州里为综合站，故未计此中），下达体例3033人，站均3.89人；有18个县（市、区）设立301个挂牌林业站，下达体例666人，站均2.21人；别的302个体例多属综合站中落实林业职员。全省各类站实有林业正式职工中另有23%的职员奇迹费未到场县级财务估算。
（三）办理体系体例不顺，林业站职工报酬低
今朝全省下层林业站办理体系体例多种多样。据查询拜访，全省有35个县（市、区）483个林业站“三权”在县级林业主管局部，实行以条为主的办理体系体例。首要散布在山区县和设立林业中间站的县；有23个县（市、区）157个林业站和89个挂牌林业站实行两重率领；另有20个县（市、区）148个林业站和212个挂牌林业站，18个县（市、区）18个林业站和284个综合站实行以块为主的办理体系体例。
金寨、青阳、桐城、埇桥、萧县、濉溪等县（市、区）遍及反应，因为林业站现属州里以块为主的办理，存在以下弊病：
一是林业站职工成了乡（镇）干部，要到场州里中间使命，整天包村下队，计生收税，有力投身林业使命；
二是林业站职工报酬低，报酬福利难保证；
三是丛林资本办理失控；
四是造林品德难保证；
五是林业主管局部落实使命不畅等等。
同时，多年来一些处所将林业站“三权”下放与发出几经频频，摆荡了下层林业站职工的使命主动性。如在报酬兑现上，林业站“三权”下放的青阳县，庙前乡财务只拨给林业站根基报酬（占70%）的80%，而浮动报酬（占30%）、123元补贴报酬等一律不发，林业站职工在家扎大扫把卖，每一个月只能委曲兑现根基报酬。
与此同时，省林业厅不特地的办理机构，市级和县级林业主管局部内也差别一的特地的林业站办理机构。林业站办理的本能机能分离在办公室（人秘股）、林业站（造林科）、资本科（股）、手艺奉行中间等局部。省、市、县三级林业站主管局部的办理体系也有待理顺与加强。
州里林业使命调研报告 2
雨碌乡的林业使命一直对峙“绿山富民奔小康”的指点思惟，主动鞭策天然林掩护工程、退耕还林、小我林权轨制鼎新、中低产林革新等林业重点工程，加大造林绿化和资本掩护使命力度，周全鞭策生态情况扶植，加速林业财产打算调剂和林业财产成长步调，使全乡的林业使命步入延续、高效、良性成长轨道。
一、林业近况
1、造林绿化功效较着，丛林笼盖率延续增添。
我乡现已实现长防林程9万余亩，造林更新13.9万亩，封山育林1.6万亩。丛林笼盖率到达46.7％。经由进程各项林业重点工程的实行和丛林运营办理水平的不时前进，使全乡丛林笼盖率和丛林积蓄逐年增添。丛林植被总量获得疾速规复增添，丛林品德获得较着前进，今朝，全乡有林业用地面积23.6万亩，占河山总面积的65.83%。全乡生态情况、人居前提、工农业出产前提获得较着改良。
2、林业财产体系初具范围，成长潜力不时加强
在稳步鞭策林业生态体系扶植的同时，加速林业财产体系扶植，对峙生态扶植和财产扶植齐头并进，按照生态扶植财产化、财产扶植生态化的请求，以林业重点工程名目为依靠，对峙以核桃为主导财产的成长计谋，为全乡的经济成长做出了首要进献。
3、依法治林获得加强，丛林动动物资本及生物多样性获得有用掩护
自天然林掩护工程实行以来，我乡的天然林资本获得周全有用掩护。林政资本办理使命步入了正轨化、轨制化、标准化的办理轨道，丛林公安重拳反击，峻厉冲击了各类粉碎丛林资本的守法犯法勾当。最近几年来，全乡林区未产生严峻丛林火警、丛林病虫害和恶性林政案件，大批的动动物得以保管和繁殖，林区治安次序杰出。
4、林木扶植保证有力，科技兴林富有用果
在科技兴林方面，为确保各项工程顺遂实行，我乡对峙以科技为先导，加大科技投入，加大科技奉行和科技功效转化。对峙适地适树，接纳迷信公道的造林情势，不时前进造林功效，增进了林业效益的有用阐扬。
5、工程办理构成了迷信标准、正当有序的情势体系
在各项林业工程扶植办理方面，我乡主动加大林业使命标准化、标准化历程，确保了各项工程高标准、高品德顺遂实行，确保了全乡林业奇迹延续、安康、高效、稳步成长。最近几年来，我乡各项林业重点工程名目均顺遂地经由进程了下级各局部的查抄验收。经由进程查抄，各级查抄组分歧以为我乡在实行各项林业工程名目方面，各级率领正视、实行情况杰出，资金办理有序，政策兑现落实，工程功效较着，公民大众对劲。
二、以后面对的首要题目
1、林业财产化扶植滞后
全乡林业财产范围小，科技含量低，打算不公道，特点林业运营不做到集约化，加工只是初加工，林业经济效益还较低、出产力水平低。出格是我乡山区较多，农人背景吃山，山不致富，但愿在林，林无财产的景象还存在，林业财产化扶植滞后。
2、投入依然贫乏
今朝固然我乡逐年加大对林业投入，主动争夺国度生态扶植投资，可是工程造林搀扶资金依然难以知足底子步履方式、天然灾难、科技奉行等生态扶植须要，生态扶植的投资渠道依然比拟单一，全乡林业投入机制尚在起步阶段，林业投入与生态情况扶植的请求另有很大的差异。
3、科技水平有待前进
古代林业重视林业科技含量，固然我乡在林业科技培训、新种类奉行等方面做了大批使命，可是因为受底子步履方式、资金投入、造林前提等多方身分限定，林业科技科技含量不高，林业科技水平与古代林业成长存在较大差异。
4、林牧抵触依然非常凸起
因为我乡多年来丛林掩护的体例单一，加上大众思惟看法有待于进一步前进，固然咱们在封山禁牧等方面做了大批的使命，但林业生态扶植的社会效益和经济效益、全部益处和局部益处之间的抵触依然很凸起，同时又存在办理不到位、下层步队软弱等题目，措置林牧抵触的使命非常艰难。
5、林政法令机构还不健全。
跟着全乡林业扶植的成长，林政案件、林地胶葛增添，林业行政法令使命的首要性日趋凸起。而我乡林政法令首要依靠县丛林公安派出所辅佐，今朝还不建全林业法令机构，致使严峻林政案件没法到场查询拜访，差别水平影响林政资本依法办理。
三、下一步的使命筹算
一、对峙好字优先，抓好林业财产化及配套方式的实行
我乡的林业财产化还处于起步阶段，财产化水平还较低。因此，要加速林业财产化扶植，调剂和优化林业打算，培养和搀扶龙头企业，鼎力成长特点林业，增进农人增收致富。
1、加速鞭策林业财产打算进级。要顺应生态扶植和市场须要的变革，优化资本设置装备摆设，加速构成以丛林资本培养为底子、以精深加工为动员、以科技前进为撑持的林业财产成长新款式。
2、加强对林业财产成长的指点和调控。乡党委、当局和林业局部要按照市场须要、资本前提和财产底子，充实用好用活财产成长政策，争夺名目，增添投入，并拟定配套的搀扶政策，指点财产安康成长，防止低水平反复扶植。
3、优先成长好重点财产，凸起重点、强势鞭策，立异机制。
二、对峙迷信成长，实现生态效益、经济效益和社会效益的.同一
跟着林业扶植指点思惟由木料出产为主向生态扶植为主的转变，加强林业生态体系扶植势在必行。要对峙迷信成长，把生态效益、经济效益和社会效益三者无机同一起来，以掩护生态为主、同时统筹林业企业的效益，掩护林农的益处，做到彼此增进、配合成长。
1、以公益林、天然景区为重点，实行生态林管护。牢牢环绕全乡生态扶植的方针和使命，对峙掩护与办理偏重的准绳，进一步落实生态林管护轨制，加速生态名目实行进度，加大生态办理力度，使全乡的生态扶植获得较着的功效。抓好现有国度、省级公益林的重点生态管护。当真做好林地普查和病虫害测报使命，有用防止各类病虫害的产生，把林业无害生物成灾率严酷节制在划定范围以内，进一步加大动物检疫查抄力度。
2、以退耕还林功效稳固为关头，前进林农成长林业的主动性。全乡0.64亩退耕还林面积是保证农人延续增收的首要路子，也是改良生态情况的首要补充。
一要进一步加大国度退耕还林政策的宣扬，前进林农对退耕还林名目的熟悉和到场的主动性。
二要加强退耕还林名目的手艺指点，指点林农自发加强对退耕还林地的办理，指点庄家采用公道的管护方式，确保退耕还林扶植功效。
三要针对局部地块本身前提不够、苗木分歧适成长的实际情况，实时改换树种，防止退耕还林面积的再度削减。
3、以名目扶植为撑持，主动对上争夺，加强林业成长潜力。以后，要加速林业成长，离不开名目的撑持。要捉住名目扶植不抓紧，加强林业成长潜力。
一是其实抓好现有名目的实行。对已实行的退耕还林、公益林、小我林权轨制鼎新等名目，实时总结和宣扬，并主动向下级主管局部反应，争夺更大的撑持；正在实行的名目，如中低产林革新（抚养间伐）名目，要采用其实可行的方式保证实行并产生效益。
二是主动争夺新名目。慎密连系我乡的林业实际，实时编报名目对上争资；实时领会和把握下级林业主管局部的名目支配，争夺更多份额。
4、以林权的依法有序流转为切入点，激活林业成长机制。在实现小我林权轨制鼎新确权发证的底子上，标准林权的依法、有序流转，激活林业成长机制，增进林业成长和林农增收；加鼎力度，搞好政策宣扬。把林权流转的意思宣扬到千家万户，“让栽树人受害”的益处深切民气，把农人和社会气力到场植树造林、成长林业财产的热忱激起起来；把政策鞭策与依法办理慎密连系。措置好办理与办事的干系，标准林权市场，依法变革林权让渡手续，依法掩护投资运营者的正当权力，尽力培养林业新的经济增添点。
5、以依法治林为保证，加强限额采伐办理，加大林政法令力度，增进林业可延续成长。逐年迷信公道过分支配野生林的抚养间伐，前进林木的年成长量和亩效益，加重生态扶植的压力，增添林农支出。其实加强限额采伐的办理，标准审批法式和操纵规程，确保有序采伐。同时，加大林政法令力度，峻厉冲击各类粉碎丛林资本和侵扰林业出产运营次序的守法犯法勾当，为林业可延续成长供给保证。
州里林业使命调研报告 3
克日，国度丛林防火批示部办公室调研组深切河北省村落，专题调研村落两级丛林防火使命的一些颇具特点的思绪、方式和今朝存在的题目。
丛林防火与下层率领的“帽子”、“票子”和“体面”挂钩
河北省各级森防指均设政委一职，由本地党委布告担负，省长、市长、县长、乡长、村长每一年都要逐级签定丛林防火义务状，构成由上至下、贯串有力的义务体系。
在丰xx县汤河乡、王营乡和围场县大头山乡等地，乡、村两级财务配合出资，组建了以村干部、出产组长、村委会主干为主体的专、兼职护林员步队，确保每村具备1名以上专职护林员担负本村辖区内的丛林管护和防火放哨，充实阐扬了他们地形熟、人头熟、构造能力较强的上风。乡当局与护林员签定义务状，对职责、赏罚、任免等都有详细划定。辖区内一年无丛林火警产生，便赐与护林员必然的经济嘉奖。
各乡、各村对抽烟者、放牧人和有智障人群都大白了羁系义务。以丰xx县汤河乡为例，本年秋防以来，该乡已签定乡—村防火义务书20份、村—组防火义务书86份、商铺防火义务书50份、干部包块义务书xx份、护林员义务书42份、坟主义务书116份、出格人群监护义务书78份、烟民义务书998份。
另外，丰宁、围场等县还特地拟定了丛林防火查核赏罚方式，每到年末，县森防指构造查核组，对各州里xx县直包保局部打分，对防火成就凸起的予以传递惩办，对掉队的州里和单元停止传递攻讦;凡产生火情火警的单元，年关查核时扣掉该州里和包保局部响应分值。围场县大头山乡党委的王布告说，丛林防火使命与下层率领的“帽子”、“票子”和“体面”都其实在实挂上了钩。
小手拉大手，丛林防火大师都大白
进入防火期后，河北省防火办与省景象形象局协作，经由进程手机短信宣布景象形象火险;乡、镇、场、组和黉舍等大众场所，到处可见防火当局令;处所电视台设立了丛林防火专栏，天天播放丛林防火公益告白或转动字幕，宣扬丛林防火常识和火案查处警示教导典范案例;各乡、村向全部村民派发丛林防火“大白纸”，防火乡规民约署名入户率到达100%;各县、乡、村遍及展开了“小手拉大手”的主题宣扬勾当，经由进程中小先生向其怙恃、亲友、邻人宣扬丛林防火常识，获得了杰出的宣扬功效。各下层州里还将丛林防火教导引入中小学讲堂。丰宁在全县各中小学展开了防火虎威威专题画展和丛林防火主题征文、主题班会、报告比赛等勾当。围场县当局连系教导局部，将丛林防火课程归入黉舍讲授纲领，对峙每周一堂丛林防火课，并构造展开丛林防火常识比赛等一系列勾当。
见烟就查、见火就罚、成灾就抓
以后，在村落丛林火患无外乎来自田野稼穑用火和上坟祭奠用火。因此，河北省各地一方面加大了田边、林缘、坟头的可燃物清算力度，大白了清坟边、地边、林边、矿边和断绝带的“五清”使命重点和义务人并签定义务书，将义务落实到人，并大白了断根标准。断根坟头杂草范围不得小于10米，断根地边宽度不得少于10米，清算林边宽度不得少于15米。另外一方面，各乡、村依靠下层丛林公安构造，果断贯彻省森防指提出的见烟就查、见火就罚、成灾就抓的准绳，加大了对田野违规用火的管控力度。
丰xx县汤河乡大白划定，整年制止燎地边、烧茬子、烧秸秆等稼穑用火步履;在腐败节时期，向各村派发树苗100棵，鼓动勉励大众以植树取代上坟烧纸依靠悲痛。
另外，为措置农作物秸秆，丰xx县会同本地企业，引进前进前辈手艺，以秸秆为质料出产纸浆和中密度纤维板，不只利于农人增收，也为全县每一年春季17万吨农作物秸秆找到了前途，消弭这一丛林火患。
围场县划定，每一年第一动怒灾产生后，地点乡首要党政担负人要在县电视台公然查抄;各乡、村严禁统统明火祭奠，发明上坟烧纸者罚款300元或扣押，有力付出罚金或不宜扣押的老弱病残职员，就支配其担负宣扬员，挨家挨户宣扬丛林防火。
各乡、村在扩展护林员步队的.同时，也延续加大专业、半专业扑火步队扶植力度。
丰xx县筹集资金60余万元，社会公然招录，组建了80人的专业丛林扑火步队，同一食宿、集合备勤，并装备了公用消防车辆。各村依靠现有青丁壮组建起30人以上的义务消防队，落实职员接洽体例，确保一旦产生火情可以或许或许第临时候调集出动。
各村依靠村委会成立了防火构造和下层办理步队，经由进程召开村民代表大会等路子，标准、完美了各类丛林防火村规民约，健全庄家联保轨制，构成了各家各户配合包保、彼此提示、彼此监视、彼此束厄局促的机制和空气。
围场县大头山乡的一位村民说：“山上的树长得好，山洪就不了，经济支出也多了。提防火警、掩护丛林便是在掩护咱们本身的财产和故里。”
连系村落实际，修建丛林防火下层营垒
调研组以为，今朝河北省下层村落丛林防火使命也存在着以下几方面的坚苦和题目。一是青丁壮休息力大批出外打工，一旦产生火警，可以或许或许呈现初次扑救气力贫乏的情况，从而贻误战机。二是跟着村落出产糊口体例的转变，大批农作物秸秆聚积，成为丛林火警的首要隐患之一，收受接管操纵秸秆的老手艺还须要加大引进和前进力度。三是因为环球天气变暖，各地丛林防火期较着耽误、高火险天数增添，丛林防火压力逐年加大。四是受经济成长身分限定，村落下层丛林防火投入贫乏，今朝扑火仍以2号东西为主，难以顺应扑救较大丛林火警的须要。
针对这些题目，调研组提出，国度要加大对村落下层丛林防火使命的指点和搀扶力度，抓好国度、省、市、县、乡、村各级丛林防火机构和构造的使命跟尾和各项政策方式的详细落实，充实阐扬村落下层构造和干部的感化，将丛林防火使命真正落到实处。下层丛林防火使命手腕要充实斟酌村落实际，出格是火源办理要延续凸起一个“严”字，严酷落实义务，严查田野用火，重办守法步履，果断消弭火警隐患，经由进程严酷办理辅佐下层大众前进丛林防火熟悉，养成宁静的出产糊口习气。同时，鼓动勉励下层当局和社会企业开辟可燃物收受接管操纵的老手艺、老手腕，将消弭丛林火警隐患和增添农人支出相连系，前进大众清算可燃物的主动性。另外，各地还需加强村落下层丛林防扑火步队扶植，加大村落丛林防火宣扬力度，修建下层丛林防火的坚固营垒。
州里林业使命调研报告 4
林业是公民经济中首要的底子财产，负担着掩护生态情况、增进村落经济成长的两重使命。跟着经济成长和社会的周全前进，林业在涵养水源、办理水土散失、扶植生态情况等方面阐扬了首要感化。加速林业成长，改良生态情况，对鞭策我市新村落扶植具备首要意思。
一、我市林业成长近况
全市林业用地面积691万亩，活立木总积蓄627万立方米，丛林笼盖率48，已建成5个省级天然掩护区和3个县级天然掩护区，掩护区总面积70万亩，掩护区野活泼物370余种，野活泼物1100余种。“十五”时期，造林绿化获得冲破性停顿，丛林资本办理有了长足前进，林业财产体系框架开端构成，丛林防备使命获得较着功效，林权轨制鼎新向纵深成长，实现了生态、社会、经济三大效益同步增添。
二、今朝在林业成长中存在的题目
我市林业成长存在的题目，首要表此刻以下几个方面：
（一）村落生态懦弱题目依然存在。丛林资本打算不尽公道，局部地域的水土散失及泥土沙化题目不获得底子节制。在东部山区，柞蚕是农人支出的首要来历之一，现有的190万亩柞蚕场中有70万亩已严峻沙化，柞蚕场的生态革新及成长柞蚕的替换财产使命非常艰难。另外，绒山羊财产成长较快，但随之而来的过分放牧题目日趋凸起，构成植被粉碎的景象比拟严峻。在台安西部，林农争地抵触比拟凸起，有7个州里差别水平的存在泥土沙化题目，总面积近10万亩，占台安耕地面积的10，西部泥土沙化办理题目亟待措置。
（二）林业鼎新的配套方式尚需实时跟进。跟着林业产权轨制鼎新的深切展开，了了了林地的操纵权和统统权，充实变更了农人运营林业的主动性。林权轨制鼎新后，现有的办理体系体例不顺应林地、林木公道运营和流转的须要，贫乏丛林资本评估、林权挂号办理、林业科技法令信息征询等机构，倒霉于对林业资本的标准化、法制化办理。
（三）林业财产成长绝对滞后。资本底子软弱，林业财产资本不获得充实操纵，主导财产的上风不较着，名牌产物少，市场协作力不强。林业财产此刻仍以集约式分离运营为主，贫乏动员能力强的财产化龙头企业，出产力水平较低，深加工能力贫乏，产物附加值低，对农人增收进献不大。
（四）矿山复垦速率迟缓。矿山开采对林地粉碎较大，构成水土散失，粉尘扬沙，严峻影响周边生态情况。采矿后的林地规复非常坚苦，须要较大的人力、物力和财力，局部业主尽管采矿、赢利，不愿复垦、绿化植树。据统计全市另有矿山开采粉碎的11.8万亩林地亟须规复办理。
（五）村屯绿化工程尚待加强。村落人居情况还不获得完全改良，州里出格是村屯四周的林网贫乏同一的成长打算，城建、农业、水利、林业全部调和不够；绿化种类单一，适于绿化、丑化的种类较少，远不顺应扶植社会主义新村落的须要。
三、倡议与对策
倡议各级当局把林业使命摆到首要议事日程，加强率领，迷信运营，尽力改良村落生态情况，掩护农人益处，为农人谋福祉，鞭策我市社会主义新村落扶植迈上新台阶。
（一）加速林业资金投入，鞭策生态扶植步调。村落税费鼎新后，局部地域小我经济软弱，对林业成长投入能力贫乏。因为林业投入大、生效慢、收受接管期长、比拟效益低，农人对林业成长的熟悉贫乏，不愿意在林业成长上增添投入。出格是林业有较强的公益性子，须要成立以各级当局投入为主，以社会气力、农人投入为辅的融资机制。“十一五”时期，全市实行林业六大工程，须要资金近10亿元，各级当局应加大对林业的投入，确保生态扶植安康疾速成长。
（二）周全推开小我林产权轨制鼎新，掩护好农人大众的亲身益处。要深切贯彻市当局《对鞭策小我林产权轨制鼎新的定见》，将这项鼎新推向更大范围和更深条理，慢慢成立起“产权清楚、主体落实、义务大白、保证严酷、流转标准、监视到位”的林业产权轨制，真正使泛博林农耕者有其山、耕山有其责、务林有其利、致富有其道，实现丛林增量、农人增收。在鞭策鼎新的.同时，主动摸索山林权属承包到户后展开过分范围运营的情势，鼎力成长非公有制林业。
（三）延续实行和完美林业重点工程，鞭策村落底子步履方式扶植。要把林业重点工程与新村落扶植慎密连系起来，配合鞭策。一是绿色走廊扶植工程。以千山区为重点在都会周边扶植绿色走廊，前进沈大高速公路两翼绿化及情况办理水平。二是百万亩杰出林基地扶植工程。以国度荒山荒地工程、野生增进封育造林工程和省东部果材林富民工程为载体，在岫岩和海城东部山区扶植100万亩杰出林基地。三是防风固沙林网扶植工程。以国度“三北”防护林工程为载体，在台安西部加强防沙林网扶植，加速生态规复。
（四）鼎力成长林业财产，充实阐扬林业财产在增进农人增收中的间接动员感化。要鼎力培养林业新兴财产，拓展财产成长范畴，重点搀扶成长有村落特点、有市场潜力的林业财产。安身于我市资本前提上风，出力抓好“板栗、榛子、山野菜、食用菌、中药材、养鹿、养狐、养林蛙”八大财产基地扶植。出格是牢牢捉住举行“第六届丛林游览博览会”的有益机会，开辟林业游览资本，力图把我市建成省内着名的林业游览名市，夯实扶植社会主义新村落的经济底子。另外，要鼎力奉行绒山羊圈养手艺，节制田野放牧，掩护生态情况。
（五）启动村落绿化收个人系扶植，缔造村落美好大情况。转变曩昔绿化丑化使命中“重城区、轻村落”做法，将村落绿化丑化作为此后一项首要内容，归入新村落扶植村容整治使命当中，尽力改良人居情况。要重点实行好“千村绿化百村树模”工程，对全市近千个村遍及绿化的底子上，重点做好300个高标准树模村扶植。村屯绿化要归入到村落打算中，成长经济树种、丑化树种，实现田舍天井绿化特点化、效益化的方针。
（六）成立到场式小我林资本办理体系体例，增进村落民主办理。鼎新和完美现行的丛林资本办理轨制，要采用当局指点、农人到场的体例，让农人到场丛林运营打算的体例，使他们在功课设想、树种挑选、种苗挑选、抚养采伐体例、采伐数目和时候简直定等各个关键具备充实的讲话权，真正变更泛博农人大众到场林业扶植、绿化故里、鞭策社会主义新村落扶植的主动性。
州里林业使命调研报告 5
按照县委、县当局的同一支配，为周全把握以后林业体系干部风格扶植和成长扶植近况，咱们构造专班，采用多种情势，对林业局部办事经济社会成长和干部风格“庸懒惰软”等方面存在的凸起题目展开了专题调研，并就存在的题目停止了分解，切磋措置凸起题目的对策方式。现将调研情况报告以下。
一、近况评估
最近几年来，县委、县当局前后构造展开了政盛行风民主评断、党风廉政宣扬教导、成长情况革新年、能力扶植年、风格扶植年、文化成立、创先争优、“三万”勾当等系列勾当，林业体系泛博干部的使命风格不时恶化，办事效力不时前进，行政效力不时晋升，林业成长情况不时优化。县林业局前后屡次被省林业厅授与全省前进前辈林业局，被市委、市当局授与全市丛林防火优越单元，被县委、当局授与公民对劲构造。全县林业扶植大成长、生态情况大改良，林业成长功效获得了社会的遍及承认和洽评。
二、存在的首要题目及表现情势
经由进程访问调研，大大都查询拜访工具在充实必定林业干部风格扶植、生态情况扶植等方面获得功效的同时，也反应存在良多不尽人意的情况，以为在干部步队中展开治庸问责使命非常须要。归结总结林业局部干部步队的“庸懒惰软”景象，首要表此刻以下几个方面：
（一）党性准绳不够强。一是抓紧本身思惟憬悟请求，对不正之风的进攻能力不强。二是全局看法和协作熟悉不强。三是使命躲避抵触题目，不敢担任。
（二）义务熟悉、规律熟悉不够强。一是精力状态不佳、不思朝上进步，安于近况，使命避重就轻，对付敷衍，贫乏奇迹心和义务感。二是局部使命偶然彼此推委；三是存在私行脱岗、迟到迟到、自在涣散景象。
（三）主旨看法不够强。大众熟悉、办事熟悉不浓，大都同道对办事工具热忱不够，耐烦不够，办事不够，有衙门气，立场不好。
（四）使命鞭策不力、使命绩效不优。一是对辣手题目不敢碰，不能对峙准绳，怕获咎人。深切下层不够，现场发明题目、研讨题目、措置题目不够。二是不当真实行岗亭职责，使命效力低，使命品德差，有位有为，有责不为。
（五）使命立异不够。一是思绪立异不够，疏于进修和思虑，习气于老套路、老方式，凭经历办事；
二是轨制立异不够，还不能有用的用轨制管权、办事、管人；
三是办理机制立异不够，对使命难点和重生事物不能缔造性翻开使命场所排场，无应答方式，依靠率领决议打算。
（六）林业财产不强、成长速率烦懑。
一是成范围的林副产物加工龙头企业少，品牌不优，气力不强，对处所经济的副射动员感化无限；
二因此核桃为主体的多经济林成长力度不够，林农增收不够快；
（七）行政法令的依法行政水平不够高。
一是林业法令步履还不够标准
二是林业法令单元法令协力不够；
三是自在裁量权法令监视查抄力度不够，极大都法令职员还存在必然随便性。
三、产生题目的缘由阐发
阐发上述题目存在的缘由，既有客观身分，又有客观身分：
（一）社会主义焦点代价观成立不够，党性熟悉不强。对客观天下的自我革新不够，虔诚党的林业奇迹抱负信心比拟淡化，党的杰出风格不牢，思惟上朝上进步心不强，抓紧请求，规律败坏，妄想安适。
（二）在朝为民、便民利民的思惟成立不够，义务熟悉不强。有的党员干部不把代表大众底子益处作为使命的动身点和落脚点，寓林业行政办理于办事当中的自发性不高，公仆熟悉淡化，存在衙门风格，行政效力不高。
（三）掩护连合同一的思惟成立不够，大局熟悉不强。环绕林业成长大局，按照全局同一步调步履不够。权力局部化，使命不看久远，只图面前益处、局部益处，侵害全县林业成长久远大计。
（四）进一步束厄局促思惟深度不够，忧患熟悉不强。立异创优能力不强，怕担危险，在优化林业财产打算与投资成长情况上，不与前进前辈小我和前进前辈单元、与发财地域、与下级构造和大众请求看齐。不长于研讨营业，综合本质不强，营业不精晓，碰到的新题目、新坚苦时查询拜访研讨不够，破解方式未几。
（五）轨制办理不严，监视查抄熟悉不强。对林业成长与办理相干规章轨制，有的是不够健全、不够标准；有的是更新不实时、不完美；有的是因为贫乏抓轨制落实的空气和勇气，构成轨制履行不到位，监视查抄问责不到位，从而使轨制管人办事管权不落到实处。
四、办理方式倡议
展开治庸问责使命是实现林业迷信成长、逾越成长的实际须要，是加速扶植经济强县的.有用步履。针对林业干部职工在“庸懒惰软”方面存在的凸起题目，应出力采用五项使命步履展开办理：
（一）深切进修型构造成立勾当，加强思惟品德涵养和党性涵养。把打造进修型构造、朝上进步型团队、德能型干部作为加强林业体系干部步队扶植的全部方针，把不时前进干部的政治本质和营业水平作为压服统统使命的出力点来抓。
一是对峙政办实际进修常常化，局党组中间进修组每一个月集合进修1次，局构造干部每周五下战书为进修日。指点干部成立精确的奇迹观、使命观和政绩观，进一步提振精力，尽力晋升精力档次，以激烈的奇迹心和义务感，奋力鞭策奇迹成长；
二是狠抓营业常识进修轨制化，前进履职岗亭能力。整年构造全部干部展开4次以上集合培训，体系进修林业法令律例、国度退耕还林、公益林弥补、湿地掩护等政策，真正让大师做到实际与理论相连系，进修与使命相连系，点与面相连系，重视打底子、管久远，加倍重视能力与攻关。
（二）深切风格扶植勾当，加强大众熟悉、办事熟悉。
一是要加强廉政扶植，做到清政清廉。严酷遵照《廉政原则》，自发抵抗各类歪门邪道；
二要改良使命风格，加强办事熟悉。对峙一抓到底的使命风格。安稳成立“义务重如泰山”的履行理念和大局看法，鼎力提倡“不讲任何捏词”的使命立场；
三是要加强风格扶植，深切下层调研。请求每名班子成员，每一个月必须率领相干股(室)和单元的党员干部到下层林业单元、乡(镇)和村组展开1次调研勾当，办1至2件实事；
四是强化言论宣扬，营建杰出空气。环绕“治庸问责”勾当，首要抓好林业法令律例，退耕还林、生态公益林弥补、低产林革新、林权轨制鼎新等林业重点工程的有关政策宣扬，力图做到林业政策众所周知；
五是要加强大众熟悉，实时做好林业政策兑现，精确地将各项政策兑现到林农手中；实时调解林木、林权、林地胶葛，化解各类抵触，其实掩护泛博林农的底子益处。
（三）周全落实岗亭义务，强化束厄局促鼓励机制。
一是对各局部职责成立全方位的义务体系，措置好局部本能机能穿插堆叠、主体不大白、边境不了了、出了题目没法肯定义务到岗到人的题目，前进协同作战能力。以责权同一为底子，周全奉行义务公然，细化岗亭职责，对每一个岗亭停止百分制量化办理，使每一个岗亭的职责更大白、详细，更具可操纵性和可查核性。强化一级抓一级、一级管一级、一级对一级担负的义务体系扶植；
二是进一步量化细化查核标准，成立使命进度传递轨制，加强对干部日常平凡的查核，将日常平凡查核、年度查核与考查连系起来，强化功效应用，充实阐扬考查的导向感化，真正做到以事迹定干部；
三是健全赏罚鼓励机制，重视物资嘉奖、精力鼓励、职务鼓励与级别鼓励相连系，真正对肯干事、无能事、干成事的干部赐与嘉奖，做到赏罚清楚；四是深切展开评优评先勾当，加强干部小我和小我声誉感，构成杰出的协作空气。
（四）加速林业财产成长，出力增添林农支出。依靠名目，鼎力成长以核桃为主体的多种经济林，成长强大林业财产。
一是鼎力成长以核桃、漆树、乌桕、油桐为主体的草本油料，把核桃成长为我县半平地地域农人脱贫致富的首要支柱财产；
二是鼎力搀扶成长林业财产专业协作构造，主动向省市争夺优惠政策，增进林副企业做大做强，尽力扩展职员失业安顿，在处所经济成长中更好地阐扬副射动员感化；
三是鼎力搀扶成长以丛林游览、特种养殖、中药材莳植和林产物深加工为主体的新型林业财产，出力培养新的林业经济增添点，多渠道增添农人支出；
四是鼎力展开树模园扶植和送科技下乡勾当。鼎力成长板栗、核桃树模园，主动展开林业科技培训与前进勾当，深切到全县12个州里财产村展开手艺培训、印发手艺材料，培训农人，前进林农的出产运营办理水平；
（五）对峙依法治林、依法办理，前进依法行政水平。经由进程标准办理，前进依法行政水平，其实措置林业体系大都人法令中的不作为、慢作为、乱作为，法令执纪不公的题目。
一要标准法令步履。严酷履行丛林采伐和林地征占限额办理轨制，完美和履行丛林资本管护轨制，标准木料畅通次序；
二要构造展开专项步履，对重点地域、重点地域集合停止整治，峻厉冲击乱收滥购、偷砍盗伐、无证贩运等粉碎丛林资本和野活泼动物资本，和乱占林地的步履，查处一批大案要案，惩办一批守法犯法份子；
三要强化名目办理，标准资金运作。严酷名目资金办理，出格是退耕还林、公益林弥补、低产林革新名目资金发放和操纵，根绝扣留、调用名目资金景象产生，催促名目资金标准运作。展开“廉政阳光”工程成立勾当，确保林业名目扶植宁静、资金操纵宁静。
州里林业使命调研报告 6
林业作为公民经济的底子财产和首要的社会公益奇迹，为人类保管供给了必须的底子性资本，处在掩护地球性命、改良人类保管空间的生态情况扶植的主体位置，在可延续成长中阐扬着无可替换的保证和撑持感化。林业财产的扶植与成长，是增进林业迷信成长的首要步履，是我国在经济社会各项奇迹疾速鞭策阶段、扶植生态文化成为周全扶植小康社会斗争方针的新请求对林业使命作出的一项首要计谋支配，林业财产成长的速率和品德，间接干系到本地域生态情况扶植的成败，为此，加速林业财产成长，扶植生态故里，增进经济社会可延续成长，已成为时期付与林业体系干部职工的汗青使命。
为当真把握我县以后林业财产成长根基情况，为下一步全县掀起新一轮以林业财产成长为重点的山区综合开辟供给决议打算参考，连系林业局部进修理论迷信成长观勾当使命支配，县林业局成立了以局长为组长，局班子率领、相干股室担负报酬成员的林业局进修理论勾当专题调研组，肯定调研专题、经心运营调研大纲，于4月20日至24日，别离深切三个国有林场、局部州里和挂钩接洽村就我县林业财产成长停止专题调研。
一、我县林业财产成长近况
天然天气前提：我县地处滇中湖泊高原区与哀牢山地的打仗带，全县最高海拔为北部州里哨冲尼白木克山2551米，最低海拔处在县城东南部元江江边259米，县城海拔为1420米。全县泥土以红壤土为主，占838%，其次为紫色土、水稻土等。县内首要河道属红河水系和南盘江水系。全县四时天气暖和，多年均匀气温188摄氏度，多年均匀降雨量9231毫米，北回归线从县境东南部穿过，冬无酷寒、夏无盛暑，年无霜期达307310天，合适多种作物成长。
林业资本上风：我县现有林地面积3495万亩，占全县河山面积的767%。此中，国有林面积1335万亩，小我林面积216万亩。停止，全县已实现小我林权轨制主体鼎新使命，确权面积2451万亩，确权率达100%全县今朝莳植杨梅5万亩，柑橘225万亩，竹子557万亩，核桃1113万亩实行生态公益林掩护16227万亩，归入国度、省级生态公益林弥补范围7027万亩全县已建村落户用“三连系”沼气池205万口，占全县庄家数的288%，沼气树模村237个全县活立木总积蓄量626万立方米，档林笼盖率达6152%。我县丰硕的林地资本和得天独厚的天然天气情况为鼎力成长林业财产供给了必备的底子前提，全县杨梅、柑橘、竹子、核桃等林果莳植具备必然的范围和大众底子，大众从中获得了较好的收益，已成为莳植户首要的经济来历。在近350万亩林地中，除已划为生态公益林掩护和前提不适林地，可打算用于成长林财产面积跨越90万亩，资本上风非常较着，林地开辟潜力庞大。
林业财产范围打算及效益：1997年，我县拟定出台《县山区综合开辟打算纲领》和《对加速县山区综合开辟的多少政策定见》，实行了六大林业财产名目扶植，使山区林业财产获得了较好培育提拔。全县已开端构成了以龙朋、新城为主的竹财产，以异龙为主的膏桐财产，以异龙、宝秀、坝心为主的杨梅财产，以牛街、龙朋为主的核桃财产，以采伐林场、牛达林场、龙朋林场为主的云南松用材林财产，以采伐林场为主的杰出梨财产。范围靠近和跨越5万亩的有竹子、杨梅、膏桐、柑橘等靠近和跨越10万亩的有核桃、桉树等跨越100万亩的有云南松，全县林业总产值实现21亿元。
二、我县林业财产成长存在的首要题目及限定身分阐发
持久以来，因为受打算经济旧体系体例、旧看法的束厄局促和影响，遍及构成对林业使命的定位不迷信、不精确，要末简略地把林业扶植同等于木料出产，要末单方面地夸大林业的生态属性，轻忽了林业的经济功效，影响和妨碍了林业财产的安康成长，限定了林业出产力的充实阐扬，致使我县林业“大资本、小财产、低效益”的题目非常凸起，范围小效益低的状态持久得不到底子转变，首要表此刻：
产值范围小：我县林地面积占全县河山面积的70%以上，全县林业总产值为21亿元，亩均林地产值仅为60元，按法定统计口径计较，林业总产值占全县地域出产总值的977%，所占比例与林地面积在河山面积中的比重不相等，对公民经济的成长进献率低下，亩均产值仅为农业财产的5%摆布。
支柱财产单一：我县固然肯定杨梅、核桃、竹子等作为林业财产成长的重点，但今朝还未构成有用范围，打算还显单一，财产效益感化不较着，尚不能成为撑持林业迷信成长的支柱财产。经济林果打算不公道，起首是种类打算不公道。林果中以核桃、杨梅、柑橘等亨衢种类较多，错季果品、气节果品等面积和产量绝对较小。第二，品德打算不公道。在果品出产上表现为“三多三少”，即高级果品多，高级佳构果品少普通亨衢种类多，名特新优种类少季候性果品多，合适加工、耐储藏果品少。
财产化水平低：全县无林业龙头企业，现有林业企业范围小、效益低，运营集约，林产物综合操纵率和产物附加值低，市场协作能力弱。我县今朝三个国有林场运营坚苦，林场首要的出产运营营业依然是采伐和出卖原木，属资本耗损型企业，抵抗市场危险、延续成长的能力都非常强大，出产运营仅可以或许或许保持今朝的饥寒水平。贫乏出产水平高、市场协作力强、联络动员庄家能力强、具备必然范围的林业龙头企业。
限定身分阐发：
一是林业体系体例机制不够完美。固然我县小我林权轨制主体鼎新获得了严峻冲破，但相干的.配套鼎新停顿较慢，出格是在档林采伐办理、投融资平台、林业保险、低效林革新和林木林地标准流转等方面还存在很多妨碍，影响了林改功效的充实阐扬。跟着社会主义市场经济体系体例的不时完美和小我林权轨制鼎新的深切鞭策，现行的档林采伐办理与落实林农措置权的请求和档林运营的抵触日趋凸起，出格是采伐请求法式过严，方针分派及操纵划定不矫捷、不公道、不实时，倒霉于林业财产成长，严峻影响了一般的林业出产运营。小我林权轨制主体鼎新后，林农具备了林权证，林木林地相称于本身的公有财产，但现行的档林采伐办理轨制和林地开辟运营轨制设立的允许前提限定太多，审批法式严酷且庞杂，因循了打算经济时期的较着特点，倒霉于林农自我办理和自立运营。而市场经济时期情势的成长变革堪称顷刻万变，运营机缘电光石火，再加上必然的审批法式和权限方针限定，林农不必然可以或许从本身的林木林地上获得实其实在的益处，林业运营受限太多，机制不活。
二是科技撑持能力不够强。首要表此刻林业科技功效转化与林业出产须要摆脱，实验树模基地及林产物老手艺显现度不够，树模感化不大。出格在我县林财产鞭策进程中，林业合用手艺的奉行和前进水平低，林业科技的导向、搀扶和撑持能力不强，感化阐扬不较着。我县在90年月中前期鼎力成长经济果木林，林业局部主抓核桃出产，那时奉行的核桃种类应当说仍是顺应我县的天气泥土前提，但保管上去的很少仅为4万亩摆布，占那时已成长总面积20%。究其缘由，办理上是一个很大的题目。而办理，便是要加大科技撑持、科技办事和科技前进的力度，让老百姓真正把握应用迷信莳植及后续办理的合用手艺，核桃财产能力够或许获得长足的成长。但那时林业局部的科技撑持、办事方式没能实时跟上，出格是林业科技前进笼盖面不广，大众科技熟悉不强，遍及只种不论、不会管、不想管，致使了全县核桃保管率低。
三是林业投入严峻贫乏。最近几年来，中心和省、州进一步加大对林业的搀扶，但还存在名目资金配套少，投入远远不能顺应加速林业成长须要的题目。另外一方面，在名目支配和资金操纵上习气于均匀分派，投资效益不较着，报答率不高。加上投资补贴、存款贴息、税收优惠、林木林地典质存款等投融资体系体例还不成立，社会和林农投资的主动性严峻碰壁。如我省肯定成长核桃财产，掀起新一轮山区综合开辟高潮，但每亩核桃的名目经费仅支配30元。我县是省级肯定的核桃基地县之一，但我县县级财力软弱，有力从县财务资金中专项支配核桃财产成长搀扶经费，我县成长核桃就靠省级配套的30元来运作，财产成长经费压力过大，坚苦不小。据测算，核桃育苗本钱每株为4元摆布，每亩仅苗木就需投入40元，加上肥料、农膜、打塘等投入，每亩核桃造林本钱就需100—150元。我县本年在牛街镇扯直村委会成立的万亩核桃莳植树模基地共投入200余万元，每亩投入跨越150元，造林品德获得须要的经费保证，各项造林方针实现较好，该基地已被列为州级核桃出产树模榜样林基地。
三、加速鞭策我县林业财产成长的对策及倡议
我县林业财产成长潜力庞大，不只表此刻我县具备丰硕的林业资本，可为鼎力成长林业财产供给底子性保证，同时，我县林业财产成长具备深挚的大众底子和胜利典范典范。最大的成长潜力在山、可以或许或许为泛博大众致富供给靠得住路子的但愿也在山，成长林业财产大有可为、大有但愿。在鞭策我县林业财产迷信成长使命中，侧重抓好以下六个方面的使命。
一是大白方针使命，迷信运营我县林业财产成长雄伟蓝图。按照我县天然天气前提、新一轮山区综合开辟国度及省州重点搀扶名目、国际国际林财产成长趋向和我县干部大众认知水平，倡议全县重点抓好核桃、油茶、膏桐、竹子、速生丰登用材林及林下资本开辟六大林业财产，力图到20xx年成长特点林90万亩，人均具备3亩特点林，林农从林业财产成长中人均增收3000元以上。鼎力鞭策以核桃、油茶、膏桐为主的草本油料基地扶植，重点实行好牛街、异龙、龙朋等6个核桃莳植基地扶植，从起，年均成长核桃6万亩以上，使全县核桃莳植总量达35万亩此中美国山核桃15万亩在海拔1200米以下干热河谷地域，抓好膏桐莳植，使膏桐面积达8万亩连系石漠化办理和低产林革新，从起，每一年成长油茶1万亩，使其面积达10万亩主动鞭策林竹纸一体化，范围化成长桉树、杉木、竹子等速生丰登林、名贵用材林和笋材两用林出产，使其范围到达40万亩此中竹子10万亩，出力打造全县首要的林竹纸一体化财产基地。对峙“长中短连系，以中短养长”，鼎力奉行林菌、林药、林禽、林果、林花等林下经济，充实开辟林下资本。
二是安稳成立抢抓机缘熟悉，为鞭策我县林业财产成长争夺广漠空间。要牢牢捉住省委、省当局和州委、州当局作出的加速山区综合开辟增进地域调和成长的严峻计谋支配，安稳成立抢抓成长机缘的熟悉，为我县加速鞭策林业财产成长争夺更多的政策保证。
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