片区敬老院扶植考查报告范文

　　受县当局的拜托，县政协构造社会法制委员会局部委员，于2007年11月20—21日，对我县三都等十所片区中间敬老院停止观察。委员们采用了听报告请示、访院民、查材料和实地观察等方式，周全领会环境。现将观察环境报告请示以下：

　　一、根基环境

　　1、带领正视。县委、县当局高度正视我县乡村五保赡养和敬老院扶植使命，市委常委、县委布告程利民同道亲身干预干与催促，县当局县长李晨峰同道从选址计划、资金张罗、敬老院扶植亲身参加，县民政局带领合作担负、指点监视品质，州里党委和当局把扶植敬老院摆到了一个相称主要的地位，敬老院扶植起得了史无前例的成就。本次观察的十个州里，建立了特地班子，装备了专职办理职员，合作明白，义务到人。大大都州里在扶植资金缺乏的环境下，各自使出满身解数，筹集资金，如等州里带动在外使命的带领、个别户、务工职员贡献爱心捐资，镇募资72万元、镇募资50余万元，镇布告镇长带头、全镇党员共捐资3万余元，镇募资20万元。镇带领到上海带动下放知青无偿捐资20万元。在最短的时候内，建成了各具特色的敬老院，使我县“三院”（名誉院、敬老院、福利院）扶植在全市、甚至全省都处于先停止列，成为存眷民生工程的亮点。五保工具集合赡养率也随之大幅回升，赡养品质和数目与之前比拟产生底子变更。

　　2、出发点高、设置装备摆设齐。观察时，政协委员们都有“大开眼界”的同一感触感染，所见敬老院无不范围庞大，举措措施齐备。每所敬老院占地都在百亩摆布，修建面积不下5000㎡，投入资金均在300万元至400万元摆布。各敬老院均配有出产基地、蔬菜基地、绿化园地、养殖基地、老年人勾当室、医务室、办事队等一系列举措措施，、等院另有沼气池，装有太阳能热水器，、的医务室持久有大夫坐诊，做到了院民小病不出敬老院。从居室内看，已入住院民的敬老院，室内办事举措措施的设置装备摆设根基齐备，做到了同一床铺被褥、同一衣柜鞋架、同一桌椅、同一洗面台、同一保存换季物品、同一摆设与装潢、同一食堂用餐、同一餐具寄存等，这些配套扶植到达或跨越了省民政厅划定的“八个一”请求。

　　3、办理好、有潜力。片区中间敬老院从今朝入住院民环境来看，少的百人，多的近200人。固然人多，前提不一，但在县民政局的指点下，每一个正式启用了的敬老院都能做到办理轨制健全，诸如《院长义务制》、《院民守则》、《财务办理轨制》、《宁静保卫轨制》、《休息办理轨制》等轨制包罗万象。每一个敬老院在这些轨制的办理下，杂乱无章地展开使命，出产与糊口次序一般。有些敬老院出产展开得很好，院办经济支出很是可观，为敬老院的成长起到了主动的感化。如敬老院今朝养母猪达10头，存栏肉猪达50余头，果园70余亩，蔬菜20多亩、鸡鸭300多只，肉牛6头，山羊20多只，肉狗10多只，库存稻谷上万斤。、三都敬老院也正在鼎力成长出产上做文章，现斥地果园上百亩，养鸡养鸭养猪，固然搬迁仅月余，出产还是不掉队。敬老院除养殖鸡鸭猪外，还莳植了20亩桑树，本年养蚕支出便可达2万多元。除养殖外，操纵国度给敬老院的优惠政策与外界结合办起了木料加工场、涂料厂，年可赢利润7万元摆布。这些敬老院都有一个共同特色，将一切院民按身材状态分红多少个功课组，处置力不胜任的休息，并付给必然的人为。院民们休息主动性低落，一方面为敬老院缔造了财产，处理了国度赡养资金缺乏的困难，另外一方面也为院民缔造了小我支出，充分了白叟们的糊口。观察的委员们以为，敬老院的院办经济成长很有潜力，只要院办经济成长了，院民糊口能力进步。

　　二、存在题目

　　1、成长不均衡。一是扶植速率不均衡，10所片区中间敬老院有7所为客岁下半年落成，此中4所即、已起头入住院民，而3所敬老院在观察时还未落成；二是院民入住环境不均衡，有的敬老院固然建成时候较早，但还不采取院民入住，而敬老院一起头就采取了173人出院栖身，敬老院估计本年内可入住院民300摆布。

　　2、出产基地缺乏，有的权属不够明白。在观察的10所敬老院中，出产基地集合而充沛的有、，别的6所敬老院出产基地达不到省民政厅划定的规范，也不够集合，离敬老院较远，耕耘起来不便利。有的敬老院租用四周乡村的耕地作为敬老院出产基地，权属不明白。

　　3、敬老院根本扶植资金压力大。10所敬老院主体扶植欠债大，均匀在150万元摆布，配套工程尚需较大的投入，如等院都不围墙，园地不软化，绿化使命较重，要把这些配套扶植周全完美，资金投入均在30万元以上。

　　咱们按照本次观察环境，对10所中间敬老院综合排名，第一类有三都，第二类有，第三类有、。

　　三、倡议

　　1、妥帖处理办理职员人为题目。按照观察州里的带领和敬老院担负人先容，他们的人为报酬县当局还不明白，有的院长如三都、由村支书兼任，而、的院长则是被免除村支书后专职担负院长，、的院长则是由已退休了的村支书担负。这些院长大多不享用村干部人为报酬，更谈不上养老保险，特别是在支书地位上被职任专职敬老院长的，其社保报酬是不是随之保留也不明白，诸如此类的题目让院长们很不放心，使命有后顾之忧，倒霉于敬老院的成长，倡议县当局将敬老院参加村级建制办理，使院长们一样享用村干部报酬。

　　2、矫捷应用移民政策，主动化解州里债权。倡议县当局将集合赡养的五保工具参加分离移民工具，享用移民优惠政策。

　　3、指导部分联动，协力办妥敬老院。搞好五保工程扶植，不但是州里当局和民政部分的事，更须要各部分的相互共同，赐与鼎力撑持。象农业部分为等敬老院收费打沼气池，扶贫办为、等敬老院供给仔猪和小鸡鸭豢养，获得了很好的经济和社会效益。要绝对兼顾各部分专项资金，加大对敬老院扶植的撑持力度，构成敬老院扶植的协力。

　　4、加大财务撑持力度，配套资金尽快支配到位。县财务要加大对敬老院扶植的撑持力度，加重州里资金压力，以后，要把敬老院扶植的配套资金落实到位。

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