冬春糊口救济打算(12篇)
为确保使命或使命高品质高水平展开，凡是须要提早筹办好一份打算，打算具备可操纵性和可行性的特色。那末该当若何拟定打算呢？以下是小编经心清算的冬春糊口救济打算，接待浏览与保藏。
冬春糊口救济打算1
为标准全县冬春糊口救济使命，按照《天然灾难救济条例》、《广东省受灾大众冬春糊口救济使命规程》有关文件请求，连系我县现实，拟定本使命打算。
一、救济工具和救济时段
冬春糊口救济（以下简称“冬春救济”）是各镇当局对20xx年入冬以来因天然灾难构成冬春时代存在口粮、饮水、衣被、取暖和和和和和和和和和和和和和和和和和、医疗等根基糊口坚苦的受灾职员所赐与的糊口救济。冬春糊口救济分冬令和春荒糊口救济，冬令救济时段为昔时的12月至次年的2月，春荒救济时段为次年的3月至5月。
二、救济准绳和救济标准
各镇按照“分类救济、重点救济”的使命准绳，综合阐发救济资金总量、受灾职员坚苦范例、需救济总户数和家庭生齿数等身分，在省级人均150元补贴标准根本上，增添到每人200元救济标准，受灾较重及出格坚苦大众的救济标准可恰当晋升。可针对以下五类受灾职员坚苦范例，迷信公道拟定差别的救济标准，实行分类救济：一是因灾倒损衡宇；二是因灾农作物增产绝收；三是因灾家庭职员灭亡（失落）；四是因灾家庭职员致伤；五是因灾家庭职员致病。
三、首要方法和时候请求
(一)构造查询拜访使命。
各镇当真构造冬春糊口需救济工具的摸底统计使命，构造气力深切辖区、村（居）委，查询拜访20xx年度灾难丧失环境，受灾坚苦大众家庭根基环境、自救才能及口粮、饮水、衣被、医疗等方面的坚苦和须要等，填写受灾职员冬春糊口需救济环境统计表。
实现时候：9月25日前
(二)拟定救济打算。
各镇按照本行政地区内农业生齿，财务收入，昔时天然灾难环境，受灾职员需救济环境及阐发，本级处所财务投入及可处置的题目，存在的资金缺口等环境拟定本级冬春糊口救济使命打算，明白救济准绳，救济规模和工具、救济标准和法式等各项使命请求。
实现时候：9月25日前
（三）落实救济资金。
各镇连系本行政地区内昔时天然灾难水平、受灾职员现实坚苦等环境，按照已拟定的本级冬春糊口救济打算，争夺本级财务资金，赞助处置受灾职员冬春糊口时代的糊口坚苦，确有坚苦的可向下级请求资金补贴。
实现时候：9月25日前
（四）上报需救济环境
各镇把《20xx-20xx年度阳西县各镇受灾职员冬春糊口需救济环境统计表》和《20xx-20xx年度阳西县各镇受灾职员冬春糊口需救济台账明细表》，冬春糊口需救济环境报告，本级冬春糊口救济使命打算，资金请求报告等报县应急操持局。
实现时候：9月25日前
（五）肯定救济工具。
各镇当真肯定需救济工具，由受灾职员自己请求或村（居）民小组提名，经村（居）民委员会民主评断，对合适救济前提的在村（社区）规模内告诉布告；无贰言或经村（居）民委员会评断不能成立的，由村（居）民委员会将评断定见和有关材料提交镇当局考核；镇当局查询拜访考核后报县应急操持局审定。
实现时候：10月18日前
（六）成立使命台账。
镇当局应以户为单元成立受灾职员冬春救济使命台账，并报县应急操持局备案。受灾职员冬春救济使命台账由县应急操持局按照本地现实环境印制，其首要内容包含：户主姓名、身份证号码、家庭范例、家庭生齿、需救济环境（人数、时段、总量）、救灾款物发放环境、接洽德律风等。
实现时候：10月28日前
（七）发放救济资金。镇当局按照下级下拨的冬春救济资金和本级资金支配环境，完美冬春救济打算，肯定现实的救济工具和救济标准。救济资金严酷按照社会化发放请求，各镇要在接到下级拨款文件后15个使命日内将冬春救济资金经由进程“一卡（折）通”发放到救济工具手中。实行什物救济的，要订制同一的'物质发放操持划定，完美发放支付手续，保证物质发放到户到人；要保证物质品质，并尽可能对推销的物质同一标识，以便监视查抄。救济资金物质发放环境要在镇、村公示公然，自动接管监视。
实现时候：资金到位后，在15日内发放到救济工具手中!
（八）报送使命报告。
各镇应实时搜集冬春救济使命展开环境，填报《受灾职员冬春糊口救济环境统计表》，按期报送县应急操持局。
实现时候：昔时12月至次年5月间的每个月15日前
四、有关使命请求
（一）标准救济使命法式。冬春救济使命要按照《广东省受灾大众冬春糊口救济使命规程》等有关文件请求展开，做到政策公然、工具公然、标准公然、数目公然，接管社会监视，确保救济公然、公允、公道。救济工具的肯定，要严酷按照“户报、村评、镇审、县定”的法式停止。
（二）严酷救济款物操持。各镇要对峙专款公用、重点利用、分类救济的准绳，冬春救济资金要严酷实行社会化发放，实时、足额发放到受灾大众的手中。资金和物质操持要实在做到手续完全、专账操持、专人担任、账款合适、账目清晰。
（三）当真做好绩效评价。要按照有关划定，接纳抽样查询拜访等体例，对本行政地区内的现实救济成果停止绩效评价，当真总结经历，阐发存在的题目和缺少，撰写评价报告报送县应急操持局。
（四）增强使命监视查抄。县应急操持局要连系有关局部就冬春救济使命展开环境停止查抄，果断避免扣留、挤占、调用、套取、贪污救灾款物，优亲厚友、虚报冒领、私分救灾款物和其余违规守法步履产生，实在保护受灾大众好处。
冬春糊口救济打算2
为踏实做好我镇20xx-2021年冬春救济使命，确保冬春时代受灾坚苦大众的根基糊口，保护社会调和不变，连系我镇现实，特拟定本实行打算。
一、使命方针
严酷按照“使命法式标准、救济工具精准、救济方法实时”的总请求，确保一切因灾糊口坚苦工具获得响应救济，保护社会宁静不变。
二、救济准绳
要按照“分类救济、重点救济”的准绳，对各种冬春救济工具实行分类列队，加大救济力度，做到分户施策，实行精准救济。
三、救济规模
因灾构成冬春时代家庭糊口坚苦，须要赐与根基糊口救济的.受灾坚苦大众。对倒房重修户、建档立卡贫苦户、受灾低保工具、分离赡养特困职员、重度残疾人家庭、散居孤儿、留守白叟、留守儿童及坚苦军烈属家庭等出格人群赐与重点救济。
四、救济款物的操持
（一）冬春救济标准
1．进步人均救济标准。全镇救济标准准绳上每户不低于300元，且人均不低于90元。
2．实行分类救济、重点救济。按照受灾坚苦家庭环境，停止分类列队、因户施策。救济幅度重点坚苦户300－1500元/户，普通坚苦户300－500元/户。
（二）严酷救济款物的操持
对峙“专款公用、无偿利用，分级操持”的准绳，增强冬春救济款物的利用操持。各村要严酷按照安徽省财务厅 安徽省应急操持厅印发《安徽省天然灾难救灾操持实行细则》（皖财建〔20xx〕948号）划定请求，严禁优亲厚友、“吃拿卡要”、均匀发放，严禁以慰劳金情势发放，严禁将救灾资金用于行政操持、使命经费收入，严禁挤占、扣留、调用和私行扩展利用规模，冬春救济款物必须于春节前一次性全数发放到户，确保救济款物支配利用标准、通明、宁静、有用。
五、使命步骤
（一）展开救济须要查询拜访，周全摸清底数
行政村要敏捷再次构造职员深切村组，走进受灾庄家家中停止“拉网式”摸底排查，当真做好摸底排查使命，确保不漏一户、不落一人。具体查询拜访体味受灾坚苦家庭根基环境，灾难丧失环境，自救才能和口粮、衣被等方面存在的坚苦和须要，自村到州里（经开区）逐级成立相干台账，做到底数清、环境明、工具准。镇民政所将视环境构造职员深切村组户停止实地抽查。
（二）严酷救济法式，实行精准救济
1.放松时候研讨分派救济款物。接到镇级下拨款物后，各村要当即召开集会研讨拟定救灾款物分派打算，催促各村（居）委会放松实行冬春救济使命，确保春节前将救济款物全数发放到户。
2.肯定冬春需救济工具和拟救济数额。村委要严酷按照民主评断、挂号造册、张榜发布的使命规程，经由进程“户报、村评、乡审、镇静”的法式公然公允公道地肯定冬春需救济工具，按照镇冬春救济标准，拟定本级救济使命打算。冬春拟救济工具和救济数额，要在村组停止公示不少于10日，公示内容包含救济工具户主姓名、家庭生齿、家庭范例、救济数额及告发德律风（州里）等。
3.实时发放款物，正视救济实效。镇财务所接到村上报职员审定名单后，将在5个使命日内经由进程涉农补贴资金“一卡（折）通”将救济资金打卡到户，并标注与“救灾”有关字样。资金发放使命实现后，镇党政办实时将救济相干环境在镇政务公然网上停止公然。
六、相干请求
（一）进步思惟熟悉
冬春救济是天然灾难救济使命的首要构成局部，在赞助受灾坚苦大众暖和过冬、宁静过节等方面阐扬着首要感化，是一项民生兜底保证使命。各村委会要增强思惟熟悉，进步政治站位，把冬春救济使命作为今后使命的重点使命放松抓好。
（二）放松支配支配
各村委会要当即支配支配，严酷落实义务，按照划定时序鞭策冬春救济使命标准展开，确保获得实效。
（三）强化监视查抄
各行政村要成立冬春救济使命台账，当真填写受灾职员冬春糊口当局救济台账等相干表格，保管救济请求、评断、公示图片等材料，成立完美救济档案。要自动共同本镇财务、监委、审计等局部当令展开监视查抄，自动公然相干信息，自发接管社会公家和消息媒体监视。
镇纪委将按照各村使命停顿环境，构造有关局部展开专项督导。
冬春糊口救济打算3
按照旗应急操持局文件精力，为处置20xx-20xx年度冬春受灾严峻，致使局部大众根基糊口姑且坚苦题目，连系我镇受灾环境，经研讨决议，下拨天然灾难糊口救济资金。为确保救济资金实时发放到位，拟定此打算：
一、救济准绳
1、对峙当局主导、社会救济、出产自救的准绳；
2、对峙分类救济、凸起重点的准绳；
3、对峙公然、公允、公允、通明的准绳。
二、救济工具
这次下拨的救济资金，是按照各村20xx年受灾环境和自救才能，对冬春时代受灾大众口粮、衣被、取暖和和和和和和和和和和和和和和和和和等坚苦予以补贴。
三、救济体例和救济标准
本次救济接纳现金救济体例，按照各村受灾大众户数及受灾水平严酷按照分类救济、凸起重点的准绳停止救济，各村要严酷按照救灾款物发放法式实行。
四、使命流程
严酷实行《阿荣旗冬春救济使命流程》，遵照“户申、村评、乡审、旗定”使命法式，实行“民主评断、挂号造册、张榜公示、公然发放”的准绳停止发放。
五、发放情势
救济资金经应急操持局审批后，经由进程“一卡通”的情势间接发放到户。
六、使命请求
1、增强带领，落实义务。各村党支部布告作为本次冬春救济的第一义务人，实时构造召开集会，当真谈判研讨，严酷按照法式实行，确保救济资金发放到位，做到公然、公允、公道。
2、深切查询拜访，精确肯定救济工具。各村要实时对需救济的受灾大众挂号造册，成立台账。并严酷按照发放法式，精确肯定救济工具，公道肯定救济标准，凸起救济重点，对缺少自救才能的.五保户、重灾户、特困户、残疾人出格家庭等要赐与重点救济，确保救济使命不漏一户、不漏一人。
3、增强监视查抄，强化使命义务。当局将当令构成查抄组，对救济资金发放环境停止查抄。各村严酷定时限请求上报各种材料，因不定时或材料不全构成的成果由各村担任。如发明救济工具不准、发放不实时，构成坚苦大众上访或根基糊口呈现题方针，由各村担任并做好上访职员诠释申明使命，对构成严峻影响的将峻厉究查相干职员义务。
冬春糊口救济打算4
本年我县产生风雹、高温冷冻、洪涝等灾难6次，出格是7月份以来干旱、洪涝较为严峻，全县大都州里农作物受灾，农业步履方法受损，给受灾大众出产糊口构成较大影响。为保证我县20xx-20xx年度冬春时代受灾大众的根基糊口，保护社会不变，按照冬春救济使命有关政策及规程，连系我县现实，特拟定本打算：
一、指点思惟
当真实行“当局主导、分级操持、社会合作、出产自救”的救灾方针，有打算、有重点、分阶段地实行救济;遵照国度《天然灾难救济条例》《受灾职员冬春糊口救济使命规程》《社会救济方法》《甘肃省天然灾难救济资金操持方法》等律例请求，加大受灾坚苦大众排查力度，构造好冬春救济须要的查询拜访评价，精确把握需救济职员的数目、需救济时段、救济资金和物质须要数目等，并按照“户报、村评、乡审、县定”及三榜公示的法式批准救济工具，实在保证受灾大众根基糊口，不时增强受灾坚苦大众的获得感、幸运感和宁静感。
二、根基准绳
一是对峙公允、公道、公然的准绳。冬春救济工具的肯定、救灾款物的发放实行阳光操纵，确保救济工具精确无误，避免优亲厚友、故弄玄虚等景象的产生。
二是对峙分类救济、重点救济的准绳。对冬春救济工具按照因灾构成住房倾圮严峻破坏、农作物增产绝收、家庭财产毁伤等环境，优先斟酌倒房重修户和受灾的低保户等出格坚苦职员的救济，赞助处置现实坚苦。
三是对峙救灾款物专项利用、重点利用的准绳。按照受灾水平，分清轻重缓急，公道分派救灾款物，最大限制地阐扬救灾款物的利用效益。
三、救济工具、法式和标准
（一）救济工具。冬春糊口救济的重点是处置受灾职员冬春时代口粮、衣被、取暖和和和和和和和和和和和和和和和和和等根基糊口坚苦。工具是受灾的分离赡养特困职员、低保户、脱贫不不变户、坚苦优抚工具、留守白叟、儿童、残疾人等特群体，肯定为需救济工具。
（二）救济法式。各州里按照本年天然灾难环境拟定州里冬春救济使命打算，具体法式以下：
1、受灾职员自己请求或村（居）民小组提名。
2、地点的村民委员会民主评断，集会肯定并张榜公示。
3、州里要逐户查询拜访，把握受灾坚苦大众糊口坚苦环境，对公示后确认的救济工具停止考核，并报县应急操持局审批。
4、县应急操持局审批，正式肯定受救济职员。
5、发放救济金。冬春救济实行现金救济，由州里使命职员挂号造册录入体系，县市应急操持局考核后，经由进程涉农资金“一卡（折）通”发放。
6、成立台账。各州里以报酬单元成立天然灾难冬春救济资金使命台账，并报县应急操持局备案。
（三）救济标准。参照甘肃省民政厅对于印发《甘肃省受灾职员冬春糊口救济指点标准》，现实发放平分离赡养特困职员、低保户、坚苦优抚工具、残疾坚苦户等特困大众救济，可以或许恰当放宽，不得跨越最高救济标准。
对有自救才能和可以或许经由进程亲戚邻里合作互济的受灾大众，准绳上接纳出产自救和亲戚邻里赞助的方法自行处置；对缺钱、缺粮又无自救才能的`受灾坚苦大众由当局救济，具体参照甘肃省民政厅拟定的冬春救济指点标准，现实发放平分离赡养特困职员、低保户、建档立卡贫苦户、坚苦优抚工具、残疾坚苦户等特困大众救济金可以或许恰当放宽。各州里要连系下级下拨和本级筹集的救灾款物总量、受灾职员坚苦水平、需救济总人数和需救济家庭生齿数等身分，拟定本地受灾职员冬春救济实行标准。
四、救济情势和资金支配
20xx-20xx年度冬春糊口救济情势以现金发放为主，资金来历首要是下级下拨的冬春糊口救济补贴资金。
五、救济时候与步骤
(一)摸底查询拜访阶段。20xx年9月上旬起头，受灾州里按照年内受灾环境，对本辖区内因灾坚苦生齿需救济环境停止摸排，经由进程小我请求、村上评断、州里考核、公示等法式肯定救济工具，并填写《受灾职员冬春糊口需当局救济生齿台账》和《受灾职员冬春需救济环境统计表》，拟定冬春救济实行打算、资金请求报告、冬春救济评价报告，于9月20日前以文件情势（含电子版）上报县应急操持局312室。
（二）复核抽查阶段。县应急操持局构造职员对各州里受灾职员上报名单停止复核抽查，于20xx年12月20日前实现冬春需当局救济工具的考核、公示。
（三）资金审批发放阶段。20xx年1月，县应急操持局在接到下级拨款告诉后，实时拟定资金分派打算。州里停止资金到户分派、考核，10个使命日实现公示后上报审批。县应急操持局连系行文，接纳社会化发放情势，经由进程惠庄家“一折通”发放，5个使命日内间接发放到受灾需救济大众手中。
六、保证方法
（一）增强构造带领。冬春救济是天然灾难救济使命的首要构成局部，各州里要尽快支配支配，实在增强带领，层层分化使命，严酷落实义务，按照划定时序鞭策冬春救济使命标准展开。党委、当局要增强使命兼顾，自动查询拜访摸底本行政地区内现实坚苦户，并自动展开冬春救济使命，确保获得实效。县应急操持局将按照各单元使命停顿环境当令展开专项指点。
（二）健全档案操持使命。按照“逐级实行手续、层层落实档案”的请求，州里要成立《受灾职员冬春糊口需当局救济生齿台账》，拟定受灾大众救济混名册，实在把好“三关”，即村民主评断关、张榜发布关、救灾款物发放关，确保救灾款物实时足额发放到受灾大众手中。
（三）做好言论宣扬使命。各单元要普遍宣扬灾区大众独立重生、出产自救的环境，普遍宣扬冬春救济政策和党委、当局对灾区大众的关怀，普遍宣扬冬春救济使命停顿和社会参加环境。要紧密亲密存眷舆情静态，实时研讨处置媒体反应的有关题目，为冬春救济使命营建杰出的社会言论空气。
（四）增强监视查抄使命。县应急操持局将调和有关单元增强对冬春救济使命的监视查抄，狠抓法式到位、材料归档等关头关头，发明题目实时改正，做到“公然、公允、公道”，大众对劲。同时，增强对救灾款物发放使命的监视审计，确保受灾大众救济使命实时、高效、标准，根绝违规违纪题方针产生。
冬春糊口救济打算5
本年我镇接踵蒙受了洪涝、风雹等天然灾难攻击，致使11个村社区总计1605人受灾。按照《天然灾难环境统计查询拜访轨制》、《重庆市梁平区减灾委员会办公室对于印发梁平区20xx-20xx年度受灾职员冬春糊口救济使命打算的告诉》（梁平减灾办发〔20xx〕17 号）和重庆市梁平区应急操持局对于下达20xx年受灾大众暖和过冬物质的告诉请求，连系我镇现实环境，特拟定以下分派打算：
一、使命准绳
做好冬春救济使命，是践行国民至上、性命至上理念和贯彻落实党中间、国务院严峻决议计划支配的现实步履，也是织密扎牢民生兜底保证宁静网的.一定请求。按照“当局主导、分级操持、社会合作、出产自救”的救灾方针，对峙救灾款物“公然、公允、公道”的发放准绳，保证重点、分类施救，实在处置受灾大众在冬令和春荒时代碰到的根基糊口坚苦，保护社会不变，增进社会调和。
二、救济工具
冬春糊口救济是当局对因天然灾难致使冬春时代存在口粮、衣被、饮水、取暖和和和和和和和和和和和和和和和和和、医疗等糊口坚苦的受灾职员所赐与的根基糊口救济。含以下四大类：一是本年度因天然灾难住房倾圮或破坏构成冬春根基糊口坚苦的；二是本年度因天然灾难农经作物绝收构成冬春根基糊口坚苦的；三是本年度因天然灾难伤病构成冬春根基糊口坚苦的；四是本年度因天然灾难其余环境构成冬春根基糊口坚苦的。
三、救济规模
按照“分类救济、重点救济”准绳，对各种冬春救济工具实行分类列队，优先斟酌倒房重修户和受灾的低保工具、分离赡养特困职员、散居孤儿、留守白叟、留守儿童、残疾人等出格群体和脱贫不不变户、边缘易致贫户等受灾职员的救济，并视环境进步救济标准，赞助处置现实坚苦，确保暖和过冬。
四、分派明细
本年我镇共收到重庆市梁平区应急局下拨的受灾大众暖和过冬救灾物质：冬棉被86床、御寒服33件、棉大衣44件。
冬春糊口救济打算6
本年以来，我办屡次蒙受风雹、洪涝等天然灾难，灾难致使我办局部大众糊口坚苦。为实在做好今冬明春时代受灾大众糊口救济使命，稳固脱贫攻坚功效、提防因灾致贫返贫。按照中间、省、市、区对于做好冬春救济使命的支配和请求，连系我办现实，拟定本打算。
一、指点思惟
充实熟悉做好冬春救济使命的首要性和出格性，把支配好冬春时代哀鸿根基糊口作为今后救灾使命的首要使命，遵守“以报酬本，当局主导，分级操持，社会合作，哀鸿自救”的准绳，凸起重点、分类救济、分段实行、实在保证受灾大众根基糊口。严酷按照“使命法式标准、救济工具精准、救济方法实时”的总请求，妥帖做好今冬明春受灾大众根基糊口救济使命，赞助受灾大众处置现实糊口坚苦，确保宁静过冬、暖和过冬。
二、使命准绳
(一)对峙以现金救济为主，什物(衣、被等)救济为辅的准绳。
(二)对峙公允、公道、公然救济准绳。救济工具的肯定、救灾款物的发放要做到阳光操纵，确保救济工具认定精确，果断根绝优亲厚友、故弄玄虚，做到精准救济。
(三)对峙专款(物)公用、重点救济的准绳。救灾款物要按照受灾水平和救济月份，分清轻重缓急，公道分派，优先斟酌重灾区和重哀鸿，最大限制地阐扬救灾款物的利用效力，实在把救济款物发放到现实坚苦大众手中。
(四)要严酷按照受灾职员自己请求(或小组提名)、村(居)民委员会民主评断、乡(镇)国民当局、街道办考核、区级应急局部审批(“户报、村评、乡审、区定”)的法式肯定救济工具。按照“分类救济、重点救济”准绳辨别受灾职员因灾构成住房倾圮破坏、农作物增产绝收、家庭成员灭亡失落或致伤致残等环境，按受灾职员坚苦范例、救济须要品种和数目、需救济时段停止分类列队，优先斟酌倒房重修户、受灾低保户和建档立卡贫苦户、特困职员救济赡养工具、残疾人家庭等出格坚苦职员的救济。
三、构造机构
成立东关街道办事处20xx—20xx年度因灾糊口坚苦大众冬春救济使命带领小组。
组长：xxx
副组长：xx
成员：xxx
带领小组下设办公室在社会事件办，刘宇泉副布告兼任办公室主任，担任冬春救济平常使命。
四、资金筹集和使命请求
资金筹集比例：按照《省应急厅对于20xx-20xx年度中间冬春救济和省级补贴资金绩效方针填报使命提醒》《安顺市20xx-20xx年度受灾坚苦大众冬春糊口救济使命打算》《西秀区20xx-20xx年度受灾坚苦大众冬春糊口救济使命打算》请求，东关街道办事处20xx-20xx年度张罗冬春救济资金总计1万元，完全由西秀区当局拨付。
资金分派：按照9月份各村委会摸底上报的需救济环境统计和现实张罗的.资金数，按比例分派东关街道办事处冬春救济资金分派表(详见附件5)
救济标准：按照《贵州省天然灾难受灾职员救济办事标准》拟定西秀区救济标准为：口粮救济标准为200元/人，衣被救济标准150元/人，取暖和和和和和和和和和和和和和和和和和救济标准100元/人。
使命进度支配：20xx年1月3日前，各乡(镇)国民当局、办事处上报西秀区20xx—20xx年度因灾糊口坚苦大众冬春救济统计表(附件2);20xx年1月8日前，上报西秀区受灾坚苦大众天然灾难救济请求审批表(附件1)。20xx年1月22日之前，社会事件办要自动共同区应急办将冬春救灾款物发放到救济工具手中，并将冬春救济使命停顿环境于20xx年1月27日前上报区应急局。20xx年5月之前，周全实现冬春救济使命。
救济时段：20xx年12月至20xx年5月。
五、实行步骤
(一)需救济环境查询拜访核对阶段(20xx年9月30日至20xx年11月5日)
1.冬春糊口救济的间接救济工具必须是20xx年以来蒙受过天然灾难的糊口坚苦大众。各村委会要构造周全摸排，做到受灾村组和受灾庄家全笼盖，确保不漏一村一组、不少一户一人。重点存眷和救济因灾倒房重修户、食粮绝收户、低保户、精准扶贫户、出格坚苦受灾群体。社会事件办要按照“户报、村评(核)、乡审、区定”和“三榜公示”(肯定救济工具一榜公示，肯定救济数目二榜公示，发放款物三榜公示)的法式对需救济工具停止当真复查和批准需救济生齿及需救济资金。对有自救才能和可以或许经由进程亲戚邻里合作互济的哀鸿，准绳上接纳出产自救和亲戚邻里帮扶的方法自行处置。
“户报、村评(核)、乡审、区定”的法式：
⑴户报。受灾职员向地点村(居)民委员会提出请求，或由村(居)民小组向地点村(居)民委员会提名。
⑵村评(核)。村(居)民委员会构造对请求、提名工具民主评断(核实)后肯定拟救济工具及救济数目，并在村(居)民委员会公示不少于7个天然日(一、二榜)。经公示无贰言，或民主评断肯定贰言不成立的，由村(居)民委员会将拟救济工具名单、请求或提名材料、民主评断(核实)定见、救济工具银行账户等材料报乡(镇)国民当局、办事处。
⑶乡审。乡(镇)国民当局、办事处考核经由进程上报材料后，拟定救济工具混名册并公示不少于3个天然日。经公示无贰言，将考审定见和村(居)民委员会提交材料报区应急操持局。
⑷区定。区应急操持局考核肯定后经由进程“一卡通”(必需是社保管折和社保卡)发放到人到户，并在银行转账附言中备注资金用处为“受灾救济补贴。
发放公示请求。社会事件办要共同区应急办应实时将工具审定、资金发放环境传递各村委会，并在发放工具地点村委员会公示不少于7个天然日(三榜)。
2.社会事件办要连系现实，做好核对支配，要对参加核对使命的包村干部、村干部等职员停止培训，公道分派职员，做好有关台账考核、录入、汇总及上报等使命。
(二)实行救济阶段(20xx年12月—20xx年5月)
1.20xx—20xx年冬春糊口救济以现金救济为主，社会事件办搜集终究审定的需救济生齿数和救济资金上报区应急操持局，区应急操持局审定后提请区财务经由进程“一卡通”(必需是社保管折和社保卡)将救济资金统发给救济工具，社会事件办按照区应急局发放成果反应给对应村委会按请求停止公示。
2.衣被、取暖和和和和和和和和和和和和和和和和和等物质由社会事件办对比各村委会查询拜访上报需救济数据自动和区应急局相同，并连系使命现实由区应急局同一划拨或折算现金发放，东关街道办事处按需救济环境实时把物质发放给坚苦大众，并当真完美台账挂号等使命。
3.物质发放要明白专人担任、专帐操持。根绝优亲厚友，均匀分派。所发物质必须由当事人亲身支付，严禁别人代领。对因出格环境没法参加支付的，准绳上由专人担任送到坚苦大众家中。
4.做好静态跟踪办事。社会事件办要时辰存眷受灾大众的根基糊口，对因新灾致使糊口坚苦的大众要按照现实环境实时接纳姑且救济方法。
(三)总结评价阶段
救济使命竣事后，社会事件办要当真对本地区内的现实救济成果停止绩效评价，并于20xx年5月20日前将评价成果和款物发放有关台账上报区应急操持局危险监测和减灾救灾物保科。绩效评价的内容首要包含：现实救济户数和人数(及占受灾职员的比例)，现实救济标准，现实救济成果，存在的题目，相干做法、经历和倡议。
六、使命请求
(一)同一思惟，进步熟悉。各村(居)委会要充实熟悉冬春救济使命是展开天然灾难救济、保证受灾坚苦大众根基糊口的首要构成局部，更是织密扎牢民生保证宁静网和有用避免受灾大众因灾致贫返贫的首要步履之一，要把冬春救济使命作为一项首要使命使命抓实抓好。
(二)明白义务，狠抓落实。受灾糊口坚苦大众冬春糊口救济使命实行分级担任制，村委会民政担任人对村级担任、村级对州里担任、乡(镇)国民当局、办事处，构成一级抓一级、层层抓落实的使命款式，实在把冬春受灾坚苦大众救济使命落到实处。
(三)健全档案，标准操持。按照“逐级实行发放手续、层层成立救济档案”的请求，社会事件办要自动共同区应急局部按请求成立完美救济生齿台账、救济款物发放清册等，实在把好村民民主评断关、救灾款物发放关、张榜公示关，要做到使命法式到位、义务落实到位，催促查抄到位，确保救灾款物实时足额发放到哀鸿手中。
(四)增强督查，严厉规律。办事处纪检监察、审计、财务等局部要增强对救灾款物发放使命的监视查抄。果断查处扣留、挤占、调用、套取、贪污救灾款物的步履;果断查处虚报冒领、私分救灾款物等步履。根绝违规违纪步履产生，确保救济使命的“公然、公允、公道”。对在救济使命中违规、违纪、守法的单元和小我，一概从严究查义务。
冬春糊口救济打算7
为实在做好我县20xx-20xx年受灾坚苦大众冬春糊口救济使命，按照省应急操持厅省财务厅《对于实在做好20xx-20xx年度受灾坚苦大众冬春姑且糊口救济使命的告诉》精力，连系我县现实，特拟定本打算。
一、使命方针
为把冬春救济使命作为保护泛博国民大众亲身好处、保证受灾坚苦大众根基糊口为使命方针，成立冬春救济档案，严酷按照报告法式肯定救济工具，确保收到冬春救济资金15个使命日内将冬春救济资金发放到户，力图不漏一户，不掉一人，让一切受灾坚苦大众都能暖和过冬，兴奋过年。
二、救济准绳
按照“分类救济、重点救济、精准救济”请求，综合斟酌救济工具受灾环境、家庭经济坚苦水平和自救才能，优先斟酌倒房重修户和受灾的低保户、分离赡养特困职员、留守白叟、留守儿童及残疾人等出格群体的救济，实在赞助处置冬春时代受灾坚苦大众现实坚苦。
三、救济政策
（一）救济工具。受灾职员冬春姑且糊口救济工具首要是处置昔时因灾倒房规复重修、因灾致残致伤、农作物绝收或农产物丧失严峻、家庭财产丧失等缘由构成糊口坚苦无自救才能的.家庭。
（二）救济法式。在9月份查询拜访挂号《受灾职员冬春糊口当局需救济生齿一览表》的根本上，严酷按照受灾职员自己请求或村（居）小组提名、村（居）委员会民主评断、乡（镇）国民当局考核、县应急操持局审批的法式，精准肯定救济工具，并落实公然公示轨制。
（三）救济标准。按照《省应急操持厅省财务厅对于进步天然灾难受灾坚苦大众冬春姑且糊口救济标准的告诉》请求，按照冬春救济款物总量、救济工具分类和人数等身分，对应急操持局部认定的一、二、三类工具别离按每人不低于410元、300元、150元的标准实行救济。
四、实行步骤
（一）查询拜访摸底阶段(9月15日-30日)。县应急操持局会同各乡（镇）构造使命专班进村入户，展开受灾坚苦大众冬春糊口救济须要查询拜访评价，摸清底数，具体把握冬春时代受灾大众家庭根基环境、受灾环境、自救才能和口粮、衣被、取暖和和和和和和和和和和和和和和和和和等方面的坚苦和须要，分别需救济工具种别，并分类挂号造册，按请求填报《受灾职员冬春糊口当局需救济生齿一览表》《受灾职员冬春糊口需救济环境统计表》逐级上报备案。
（二）评断公示阶段(分派款物10日内)。村(居)民委员会构造民主评断小组，按照分派冬春救济款物总量、救济工具分类和人数等身分停止民主评断，肯定拟救济工具；村(居)民委员会将拟救济工具在村(居)民委员会公示栏公示，公示期不得少于7日；经公示无贰言，由村(居)民委员会将拟救济工具名单、民主评断定见及其余有关材料提交乡(镇)国民当局考核；乡(镇)国民当局实时实现考核使命，并对考核上报的名单予以公示。
（三）款物发放阶段(收到下级告诉5日内)。乡(镇)国民当局公示无贰言，报县应急操持局审批，按照县应急操持局审批定见，奉告救济工具救济数目并实时发放救济资金、物质。救济资金经由进程农商银行“一卡通”间接发放到户，并在备注栏标注“救灾”二字。实行什物救济的，完美具名手续，建好台账。20xx年1月18日前将冬春救济资金、物质发放统计表，有关职员具名、加盖州里公章，报县局存档备案。
(四)督办查抄阶段(20xx年1月10日-20日)。县应急操持局构造气力按照分线分片义务制对各乡(镇)冬春救济使命环境停止督办查抄。查抄州里党委会记实、款物分派是不是发文、是不是专款公用、考核环境、公示环境等；查抄村级评断记实、公示环境、救济台账成立环境、物质发放具名环境等，确保县、乡、村三级台账分歧；催促乡(镇)按照时候划定实时将冬春救济资金、物质发放到户；体味救济款物到户晓得率，受灾大众冬春糊口经由进程救济后还存在哪些现实坚苦和处置路子。
五、有关请求
(一)成立使命义务制，严酷救济法式。成立完美“以县级国民当局为义务主体、州里党委当局同一构造、州里驻村干部包村、村干部包组、县应急操持局重点抽查”的使命机制，实行“谁具名、谁担任”的义务制。县应急操持局连系本地现实，拟定冬春救济使命打算，增强指点州里，严酷救济法式，把住关头关头，对峙公然、公允、公道的准绳，重点做好村级评断和公示使命，精准肯定救济工具，确保底数清、工具准、法式严、台账实。
(二)增强局部调和，做实冬春救济使命。冬春救济资金接纳社会化体例发放，需接纳什物救济的，严酷按照有关划定构造推销，确保物质品质宁静。县应急操持局自动谈判财务局部，简化资金拨付手续和操持法式，加速冬春资金拨付进度。增强与民政局部的调和联动，鞭策冬春救济和最低糊口保证、姑且救济、济急难等机制的有序跟尾，供给资金救济力度，做到应救尽救。增强与村落复兴局部调和，鞭策退职干部职工“暖冬步履”帮扶机制，给全县受灾坚苦大众供给物质赞助。
(三)增强救济款物操持，做好信息公然。冬春救济资金按照“专款公用、重点利用、无偿利用”的准绳，救济资金专账专户操持，州里要有专人担任操持，健全完美资金利用操持轨制和使命流程，做到手续齐备、账款合适，确保救济使命标准有序、资金利用宁静高效。县、乡、村要自动共同财务、监察、审计等局部增强监视查抄，实在管好用好冬春救济资金。同时，按照当局信息公然有关请求，当真构造落实冬春救济相干政策的公然公示，将救济工具民主评断成果、冬春救济标准、救济工具款物支付数目等环境张榜发布，接管大众监视，确保大众知情权、参加权和监视权。
冬春糊口救济打算8
为有用保证受灾坚苦大众根基糊口，确保受灾坚苦大众暖和宁静过冬，按照《遵义市播州区加重天然灾难委员会办公室对于印发20xx—20xx年度受灾大众冬春糊口救济打算的告诉》（播减办通[20xx]60号）文件请求，连系街道现实，拟定本打算：
一、全体请求
按照党中间、国务院对于做好根基民生保证的请求，当真贯彻落实区委、区当局对于做好20xx-20xx年受灾坚苦大众冬春糊口救济使命指示精力，以妥帖支配难受灾大众冬春时代根基糊口为方针，实在增强带领，经心支配支配，尽力减灾救灾，确保受灾坚苦大众暖和过冬、宁静过冬，增进社会不变调和。
二、成立冬春救济带领小组
成立南白街道冬春救济使命带领小组，成员以下：
组长：
副组长：
成员：
带领小组下设办公室设在社会事件办，李俊伟同道任办公室主任，王登辉具体担任冬春救济惯例使命。
三、使命准绳
对峙公允、公道、公然准绳；对峙分类救济、重点救济准绳；对峙救灾款物重点利用、无偿利用准绳；对峙资金救济为主、什物救济为辅准绳。
四、救济规模、法式、标准实时候支配
（一）救济规模
20xx—20xx年冬春时代存在根基糊口坚苦需当局救济的受灾坚苦大众。（因灾倒房重修户、因灾致贫户和因灾低保工具、因灾分离赡养特困职员、因灾散居孤儿、因灾留守白叟、因灾留守儿童及因灾残疾人等为重点救济工具）。
（二）救济工具肯定法式
按照救灾使命“四公然一监视”（即：政策公然、工具公然、标准公然、数目公然，接管社会监视）的全体请求，严酷遵守“三榜公示”（即：肯定工具一榜公示，肯定数目二榜公示，发放款物三榜公示）的`法式，普遍接管社会各界和大众监视。对张榜公示后，大众有贰言的，要尽快构造职员复核，确切不合适救济前提的不能归入救济规模，并做好诠释申明使命。救济工具的审定按以下法式停止：
1.救济时候：20xx年12月—20xx年5月（冬寒：20xx年12月—20xx年2月，春荒为20xx年3月—5月）。分三阶段停止：
第一阶段（20xx年12月—20xx年2月）：拟定使命打算，支配支配冬春糊口救济使命。于20xx年春节前全数发放救济资金、物质，确保受灾大众暖和过冬、欢喜过年。
第二阶段（20xx年3月—4月）：对第一阶段救济方法落实环境停止催促查抄。
第三阶段（20xx年5月）：周全查抄一切冬春救济资金、物质救济落实环境，对本年度的冬春救济使命停止总结和绩效评价，清算归档冬春救济材料。
2.救济法式：
①由住民向栖身地社区居委会提出请求或由社区住民小组查询拜访提名。
②各社区居委会对请求工具停止民主评断，开端肯定救济工具，并停止张榜公示。
③社会事件办汇总各社区公示肯定的救济工具名单，严酷按照重灾重补、轻灾轻补、无灾不补的准绳，逐家逐户查询拜访核实，考核肯定救济工具，成立响应冬春哀鸿需救济生齿台账报区应急局审批。
（三）救济标准
严酷实行受贵州省受灾坚苦大众冬春糊口救济指点标准（暂行）。
1.口粮救济，按照每人天天1斤口粮的标准，救济1至6个月。按照救济工具现实缺粮月份肯定救济数目，按2.5-3元/斤测算，赐与现金或口粮救济。
2.衣被救济，按照每户1至2床棉被、每人1件棉衣的标准救济。按照救济工具缺衣少被现实环境肯定救济数目，棉被按150元/床测算、棉衣按100元/件测算，赐与现金或衣被救济。
3.取暖和和和和和和和和和和和和和和和和和救济，按照每户每个月200元的标准，救济1至5个月。按照救济工具现实须要救济月份肯定救济金额，赐与资金救济。
冬春糊口救济打算9
20xx年，我镇蒙受了以洪涝灾难为主的多种天然灾难，构成了较大经济丧失，局部受灾大众面对糊口坚苦。为有用保证受灾大众在今冬明春时代的根基糊口，确保他们暖和过冬、欢喜过节、安然度荒，按照《天然灾难救济条例》《国度天然灾难救济应急预案》《贵州省天然灾难提防与救济操持方法》《贵州省天然灾难应急预案》《龙溪镇天然灾难应急预案》和有关规程请求，连系我镇现实，特拟定本打算。
一、指点思惟
增强构造带领，经心支配支配，落实使命义务，确保冬春救济使命标准有序展开，实在保证每位受灾大众在冬春时代的根基糊口，保护社会调和不变。
二、使命准绳
对峙公允、公道、公然的准绳，对峙分类救济、重点救济的准绳，对峙救灾款物重点利用、无偿利用的准绳，对峙以现金救济为主、什物救济为辅的准绳。
三、方针使命
对存在糊口坚苦的受灾大众，赐与口粮、衣被、取暖和和和和和和和和和和和和和和和和和等根基糊口救济，确保他们宁静渡过冬寒和春荒坚苦时代。
四、救济方法实时候支配
（一）救济规模
20xx-20xx年冬春时代存在根基糊口坚苦需当局救济的受灾大众。
（二）救济法式
⒈户主请求。由户主向栖身地村（社区）民委员会提出请求或由村（社区）民小组查询拜访提名。
⒉村（社区）评断。各村（社区）民委员会对请求工具和村（社区）民小组查询拜访提名的工具停止民主评断或经村(社区）、支、监“三委”小我研讨，开端肯定救济工具，公示三日无贰言后报镇安监站。
⒊镇级考核。镇安监站汇总各村（社区）开端肯定的救济工具名单，并随机抽取10%以上的拟救济工具停止复查、核实后，小我研讨并考核肯定救济工具名单和救济金额。
⒋县级审批。县应急操持局对镇上报环境，对相干材料停止考核、审批后，经由进程“一卡通”间接发放救济资金。救济终了，各村（社区）民委员会实时发布救济环境。
（三）救济标准
严酷实行《贵州省受灾职员冬春糊口救济指点标准（暂行）》（附件2），对冬春时代存在糊口坚苦的受灾大众实行分类救济。
⒈需口粮救济的，按照每人天天1斤口粮的标准，救济1至6个月。按照救济工具坚苦水平和现实缺粮月份肯定救济数目，按2.5元/斤测算，赐与现金救济。
⒉需衣被救济的，按照每户1至2床棉被、每人1件棉衣的标准救济。按照救济工具缺衣少被现实环境肯定救济数目，棉被按150元/床测算、棉衣按100元/件测算，赐与现金救济。
⒊需取暖和和和和和和和和和和和和和和和和和救济的'，按照每户每个月200元的标准，救济1至5个月。按照救济工具坚苦水平和现实须要救济月份肯定救济金额，赐与现金救济。
（四）时候支配
20xx－20xx年受灾大众冬春糊口救济共分三个阶段停止：
第一阶段（20xx年12月）：拟定使命打算，支配支配冬春糊口救济使命。
第二阶段（20xx年1月）：按法式肯定冬救济工具和救济金额，发放冬春救济资金。
第三阶段（20xx年2月）：周全查抄救济方法落实环境，清算归档冬春救济材料。
五、保证方法
（一）增强构造带领
成立了以镇长任组长，镇纪委书纪和分管副镇长任副组长，各村（社区）和相干局部担任报酬成员的冬春救济使命带领小组，实在增强对全镇冬春救济使命的构造带领和监视查抄。
（二）落实使命义务
村（社区）要落实义务，确保受灾大众在冬春时代的糊口获得有用保证。镇安监站牵头做难受灾大众冬春救济使命的构造实行和救济工具审批操持，镇财务所担任实时支配和监视利用冬春救济资金，镇纪委担任冬春救济纪检监察，镇社会事件办、镇扶贫办担任做好冬春救济与社会救济和帮扶方法的有序跟尾，冬春救济实现后受灾大众根基糊口仍存在坚苦，将合适前提的实时归入相干社会救济和帮扶轨制支配；各村（社区）具体担任救济工具考核和救济资金发放使命；当真做好救济工具的操持办事和冬春救济平常使命。
（三）严酷使命法式
各村（社区）要严酷实行“户报、村评、镇审、县定”的法式和“四公然一监视”的请求，当真做好各个关头的使命。要按照受灾环境、家庭经济环境和自救才能巨细肯定救济工具和救济数目，严酷实行重点救济、分类救济；严禁层层分派方针到片、到组，严禁均匀发放；要以户为单元实行救济，不能只救济家庭中的某一类职员。果断根绝滞留、挤占、调用、贪污、私分救济资金和优亲厚友、不按法式操纵等违规违纪守法景象产生。
（四）强化监视查抄
镇纪委将对冬春救济使命接纳按期和不按期相连系的体例对各村（社区）冬春救济使命停止专项督查，并实时对使命展开环境停止传递。督查中，发明因使命不力而致使受灾大众糊口无保证或存在违纪违规景象的，按有关划定严厉处置。各村（社区）要成立响应督查构造机构，对本村（社区）冬春救济使命停止两次以上的专项督查，发明题目实时研讨处置，确保各项救济方法落到实处。
冬春糊口救济打算10
20xx年我市因灾致使大众出产糊口遭到影响，按照下级展开受灾大众冬春救济使命相干精力，为做好今冬明春全市受灾坚苦大众糊口救济使命，保证受灾坚苦大众根基糊口，拟定本实行打算。
一、当真进修律例政策，标准展开冬春救济使命
冬春救济是天然灾难救济使命的首要构成局部，是有用停止因灾致贫、因灾返贫的首要步履，间接表现党和当局保证和改良民生的请求，间接干系受灾大众的亲身好处，触及生齿数目大，救济时候跨度长，社会各界存眷度高。各乡(镇)要当真进修体味《受灾职员冬春糊口救济使命规程（订正稿）》、《中间天然灾难救灾资金操持暂行方法》（财建〔20xx〕245号）、《贵州省中间天然灾难救灾资金操持实行细则》（黔财工〔20xx〕230号）、《贵州省天然灾难救灾资金操持暂行方法》（黔财资环〔20xx〕48号）、《贵州省天然灾难受灾职员救济办事标准》（黔应急〔20xx〕25号）等律例和文件，进一步进步对受灾职员冬春糊口救济使命的首要性、紧急性熟悉，强化处所主体义务熟悉，把冬春救济作为今后应急使命的'重点使命构造好、展开好，兼顾作出支配，实在抓好落实。各乡(镇)要实在增强构造带领，提早经营支配，当真构造和标准做好冬春救济工具肯定、打算拟定、监视查抄等各项使命，踏实鞭策冬春救济使命无力有序有用展开。
二、严酷实行邃密化操持，细化实化救济使命打算
各乡（镇）要拟定冬春救济使命打算，要正视鉴别受灾大众的范例，把握好实行救济工具，并增强与已脱贫建档立卡贫苦户、城乡低保、姑且救济和村落医疗救济等轨制及后期已实行灾难救济方法相跟尾，正视阐扬各项救济轨制和方法的全体效力，实在保证受灾坚苦大众冬春时代的根基糊口。
三、成立清镇市冬春救济使命带领小组
为保证冬春救济使命有序鞭策，成立清镇市冬春救济使命带领小组，具体以下：
组长：xxxx
副组长：xxx
成员：xxx
四、救济体例及资金估算
（一）救济体例。20xx—20xx年冬春救济体例以现金救济体例展开。
（二）资金估算。20xx—20xx年冬春救济资金估算552.69万元，此中：中间483万元（黔财资环[20xx]109号），省级65万元（黔财资环[20xx]110号），市级4.6万元（筑财行〔20xx〕13号），本级婚配0.09万元。
五、受灾大众冬春救济工具
1.因灾住房倒损构成冬春根基糊口坚苦大众。
2.因灾农作物增产（绝收）构成冬春根基糊口坚苦大众。
六、救济标准
救济标准为口粮补贴每人150元。
七、救济请求及发放法式
按照“户报、村评（核）、乡审、县定”的法式肯定救济工具，发放救济资金。
1.户报。受灾职员向地点村（居）民委员会提出请求，或由村（居）民小组向地点村（居）民委员会提名。
2.村评（核）。村（居）民委员会构造对请求、提名工具民主评断（核实）后肯定拟救济工具，并在村（居）民委员会公示不少于7个天然日。经公示无贰言，或民主评断肯定贰言不成立的，由村（居）民委员会将拟救济工具名单、请求或提名材料、民主评断（核实）定见、救济工具银行账户等材料报乡（镇）国民当局。
3.乡审。乡（镇）考核经由进程上报材料后，拟定救济工具混名册并公示不少于3个天然日。经公示无贰言，将考审定见和村（居）民委员会提交材料报县级应急操持局部。
4.县定。清镇市应急操持局考核肯定后，应实时将工具审定、资金发放环境传递乡（镇），并在发放工具地点村（居）民委员会公示不少于7个天然日。救济资金经由进程“一卡通”发放到人到户，并在银行转账附言中备注资金用处为“受灾救济补贴”。
八、实行步骤
1.20xx年12月24日前实现乡（镇）救济使命打算；
2.20xx年12月30日前实现受灾职员请求或村（居）民小组提名使命；
3.20xx年12月31日实现村级评断使命；
4.20xx年1月1日—20xx年1月7日实现村级公示使命；
5.20xx年1月9日前实现乡（镇）级考核使命；
6.20xx年1月10日—13日实现乡（镇）级公示使命；
7.20xx年1月15日实现县级考核使命；
8.20xx年1月16日—22日实现县考核环境村级公示使命；
9.20xx年1月23日—30日实现救济资金发放使命。
九、增强资金羁系，进步冬春救济实效
要按照“专款公用、重点利用、无偿利用”的准绳，实在管好用好冬春救灾资金。要强化救济资金的操持，标准发放法式，做到账目清晰、手续完全。自动共同财务、监察、审计等局部增强对冬春救济资金操持利用和发放环境的监视查抄。
冬春救济使命实现后，受灾大众根基糊口仍存在坚苦的，应按划定实时归入相干社会救济轨制支配，实在做好轨制的有序跟尾。
十、实在增强带领，确保使命进度
1.各乡（镇）要实在强化带领，按照相干请求，构造气力放松研讨拟定救济使命打算，当即启动救济使命，确保春节前将冬春救济资金发放到人到户。
2.各乡（镇）冬春救济使命竣事后，要实时构造查询拜访、核实、汇总本行政地区内受灾职员冬春糊口已救济环境，做好救济使命绩效评价，于20xx年1月21日前将《贵州省20xx—20xx年度受灾职员冬春糊口已救济环境统计表》、使命图片、使命简报、使命总结报市应急操持局何松处。
3.成立健全冬春救济档案。各乡（镇）要成立健全受灾职员冬春糊口救济台账，严酷按照档案操持相干划定实行操持。
冬春糊口救济打算11
为了进一步标准我县冬春糊口救济使命，实在做好今冬明春受灾大众糊口救济使命，按照《天然灾难救济条例》、《山西省应急操持厅对于增强天然灾难糊口乞助资金操持利用的告诉》（晋应急发〔20xx〕318号）、《吕梁市应急操持局对于实在做好今冬明春受灾大众糊口救济使命的告诉》（吕应急发〔20xx〕228号）精力，连系我县现实，特拟定以下实行打算：
一、指点思惟
充实熟悉展开冬春救济使命的首要性，强化方法，落实义务，实在支配好我县冬春时代受灾坚苦大众根基糊口，处置好坚苦大众在口粮、衣被、取暖和和和和和和和和和和和和和和和和和方面存在的坚苦，确保受灾大众暖和、宁静过冬过节，避免贫苦户因灾致贫返贫，保护社会调和不变。
二、冬春救济资金利用规模
冬春救济资金用于赞助因蒙受干旱、洪涝、风雹、高温冷冻、山体倾圮、滑坡、泥石流、雪灾、地动、丛林草原火警、生物灾难等天然灾难，致使糊口坚苦的受灾大众。处置其冬令春荒时代口粮、衣被、取暖和和和和和和和和和和和和和和和和和方面存在的坚苦，不得用于与天然灾难有关的救济和节日慰劳等。冬令救济时段为昔时12月至下年2月，春荒救济时段为下年3－5月。
三、救济资金的利用工具
1、因灾住房倾圮或严峻破坏须要重修或维修的冬春根基糊口坚苦户。
2、因灾农作物绝收或增产冬春根基糊口坚苦户。
3、因灾家庭成员灭亡失落、致伤致残冬春根基糊口坚苦户。
4、因灾构成家庭财产严峻丧失冬春根基糊口坚苦户。
5、因灾构成经济作物严峻丧失冬春根基糊口坚苦户。
6、别的因灾冬春根基糊口坚苦户。
四、肯定救济工具的准绳
要按照“分类救济、重点救济”准绳，按因灾构成住房倾圮破坏，农作物增产绝收，家庭成员灭亡失落、致伤致残，家庭财产严峻丧失，致贫返贫等环境实行分类列队，优先斟酌倒房重修户、建档立卡贫苦户、因灾致贫返贫户和受灾低保工具、分离赡养特困职员、散居孤儿、留守白叟、留守儿童及残疾人等出格群体。
五、救济工具的肯定法式及各关头须要保管的材料
经由进程“户报、村评、乡审、县定”四个步骤肯定救济工具。具体步骤以下：
（一）、受灾户提出请求。受灾职员自己向村委会提出书面请求，申明家庭根基环境、灾难丧失环境、因灾须要处置的坚苦等。本关头须要保管请求书。
（二）、村级民主评断。由支村两委成员、村民代表共同构成民主评断小组，召开集会停止民主评断。经民主评断，合适救济前提的，在村务公然栏或职员堆积地贵显地位最少公示七天。公示期竣事后，将合适前提的救济工具名单报州里考核。考核时须要提交的材料有受灾户救济请求书、民主评断集会记实、公示材料、前景和前景公示图片，终究上报的救济名单等。前景公示图片要看清公示内容，前景公示图片要有围观大众。
（三）、州里考核。接到村委会上报的救济工具名单后，州里要实时构造气力停止查询拜访核实，实时实现审定使命。按照核对成果，肯定救济规模和工具。并在考核无误后将需救济户名单，以红头文件情势报县应急操持局审批。
（四）、县级审批。县应急操持局接到州里上报后，构造特地职员停止抽查核实，并按照评价阐发成果停止审批。
六、实行步骤
第一阶段：20xx年1月5日至1月15日，为排查摸底、肯定救济工具阶段。乡、村两级要深切受灾庄家家中，具体查询拜访体味受灾坚苦家庭根基环境、灾难丧失环境、自救才能及口粮、衣被、取暖和和和和和和和和和和和和和和和和和等方面的坚苦和须要。经由进程对冬春救济须要的排查摸底使命，精确把握需救济职员数目、救济资金和物质须要数目等，成立以村为单元、名册到户的《中阳县20xx－20xx年受灾职员冬春糊口需救济生齿台账》，填报《中阳县20xx－20xx年受灾职员冬春糊口需救济环境统计表》。各州里要对各村上报的`救济工具名单停止考核。考核无误后将需救济工具名单，以红头文件情势报县应急操持局审批。
第二阶段：20xx年1月16日至20日，为县级查抄复核和肯定救灾款物分派打算阶段。县应急操持局对各州里上报的需救济工具名单停止复核，肯定终究的救济工具。同时按照中间、省、市下拨的冬春救灾资金和各州里受灾环境、受灾职员需救济环境，肯定救灾款物数目，拟定救灾款物分派打算。各州里按照所辖各村受灾环境、受灾职员需救济环境拟定本级救灾款物分派打算。村级按照所能分派到的救济资金数额并参照省级救济标准召开民主评断集会，闭会研讨具体救济金额。
第三阶段：20xx年1月20日至20xx年1月30日为救济实行阶段。冬春救济接纳什物救济和折合现金救济两种体例。需接纳什物救济的，县应急操持局会同县财务局按照招招标和推销操持的有关划定构造推销。待救灾款物到位后，实时下拨各州里。乡、村两级要在10个使命日内将冬春救灾款物落实到救济工具手中。救灾款物发放前应在村务公然栏或职员堆积地贵显地位公示不少于5天。救济资金应经由进程“一卡（折）通”，接纳社会化体例发放，并说明“救灾”标记，发放终了后要保留银行流水凭据。接纳什物救济的，发放时救济工具要在相干表册具名确认，成立操持台账。各州里必须将救灾款物在春节前发放到位，确保救济工具暖和宁静过冬过节。
第四阶段：总结上报阶段。各村要在救灾款物发放终了今后，将相干集会记实、发放台账报下级乡当局备案。各州里在救济实行终了后，要做好救济材料的归档、汇总使命，对冬春救济使命绩效停止总结评价，并将相干材料报县应急操持局。
七、使命请求
（一）增强构造实行。各州里要高度正视救灾专项款物发放使命，要把这项使命当作对坚苦大众高度担任的政治使命加以落实。要构造乡、村两级气力，深切展开入户查询拜访和冬春救济须要评价使命，周全把握需救济底数，做到底数清、工具准、环境明，确保不漏一户、不缺一人。要严酷按照法式和时限展开使命，自动公然信息，自发接管监视，自动回应言论监视和社会关心，实在保证受灾坚苦大众根基糊口。
（二）强化资金羁系。冬春救灾资金用于赞助受灾职员处置冬令春荒时代口粮、衣被、取暖和和和和和和和和和和和和和和和和和等根基糊口坚苦，是拯救钱，是高压线，动不得，摸不得。要实在管好用好冬春救灾资金，不得优亲厚友，不得均匀发放，严禁以慰劳金情势发放，严禁将救灾资金用于行政操持、使命经费收入等。县应急操持局将会同监察、财务等局部当令展开救灾款物操持利用的专项查抄，对违背救灾款物利用相干划定的，要遵照有关划定停止严厉问责。
（三）做好档案保管与上报。村落两级要完全保管可以或许反应灾情操持的根本材料，出格是救灾款物利用进程的下拨文件、集会记实、分派打算、救济请求、账目凭据、公示图片等，成立完全的救灾款物发放档案，做到哀鸿救济全程留痕，确保款物发放账目清晰、材料完全、手续齐备。
冬春糊口救济打算12
为踏实做好20xx年度冬春救济使命，确保冬春时代受灾坚苦大众的根基糊口，保护社会调和不变，连系我县现实，特拟定本实行打算。
一、使命方针
要环绕“确保受灾大众宁静、暖和过冬”的使命方针，对峙以国民为中间，把保证国民大众的性命宁静放在首位，妥帖支配难受灾坚苦大众冬春时代根基糊口，确保受灾坚苦大众获得实时有用救济。
二、救济准绳
（一）确保糊口，兼顾兼顾
保证根基糊口须要，兼顾衣被、取暖和和和和和和和和和和和和和和和和和、住房、就诊、就学等其余现实坚苦，确保受灾坚苦大众有饭吃、有水喝、有衣穿、能取暖和和和和和和和和和和和和和和和和和、有房住，根基糊口不出题目。
（二）分类救济、重点救济
谈判州里财务、民政等局部，连系本地现实，对峙“分类救济、重点救济”的准绳，对需救济职员实行分类列队，优先做好倒房重修户和受灾的低保工具、分离赡养特困职员、散居孤儿、留守白叟、留守儿童、残疾人等出格群体和脱贫不不变户、边缘易致贫户等受灾职员的救济，做到分户施策，实行精准救济。
（三）严酷法式、标准通明
各州里要严酷按照“户报（或小组提名）、村评、乡审、县定”的法式肯定冬春需救济工具，冬春需救济工具和拟救济金额要停止公示，做到救济公然、公允、公道。
（四）增强羁系、正视实效
对峙“专款公用、重点利用、无偿利用”的准绳，增强冬春救济款物监视操持，不得优亲厚友，不得均匀发放，严禁资金扣留调用、发放缓慢或积淀不必，严禁以慰劳金情势发放，严禁将冬春救济资金用于行政操持、使命经费收入或均衡估算，冬春救济资金必须于春节前发放到户。
三、救济规模
因灾构成冬春时代家庭糊口坚苦，须要赐与根基糊口救济的受灾坚苦大众。对倒房重修户和受灾的低保工具、分离赡养特困职员、散居孤儿、留守白叟、留守儿童、残疾人等出格群体和脱贫不不变户、边缘易致贫户等受灾职员赐与重点救济。
四、救济资金张罗利用和操持
（一）兼顾支配资金
要按照“分级操持、分级承担”的准绳，当真落实处所当局灾难救济使命的主体义务，落实救灾资金按比例分管的机制，自动谈判有关局部优先加大支配落实好本级冬春救济资金。
（二）严酷资金操持
要严酷按照有关划定请求，实在标准资金操持，确保专款公用，实时拨付和发放。冬春救济资金准绳上经由进程“一卡（折）通”体例发放，（救济大众无“一卡（折）通”的，要提早到州里财务所操持相干手续）说明“冬春救济资金”字样，并发送打款提醒信息，最晚春节前将冬春救济资金全数发放到救济工具手中。增强冬春救济使命催促指点和绩效评价，定时填报《受灾职员冬春糊口已救济环境统计表》，实在进步资金利用效益。
（三）县级冬春救济指点标准
1．拟定人均救济标准。全县人均救济标准准绳上不低于300元。
2．实行分类救济、重点救济。按照受灾坚苦家庭根基环境、灾难丧失环境、自救才能等身分，停止分类列队、因户施策。救济幅度重点坚苦户人均350－1000元，普通坚苦户人均200－300元。
3．因出格环境每人跨越600元停止救济的，应实行零丁审批手续，由县级应急操持局部审批赞成。
五、使命步骤
（一）展开救济须要查询拜访，周全摸清底数
时候：9月30日前
各州里应构造财务所、民政所、村落复兴等有关局部职员走村入户停止“拉网式”摸底排查，确保不漏一户、不漏一人。要具体查询拜访体味受灾坚苦家庭根基环境，灾难丧失环境，自救才能和口粮、衣被、取暖和和和和和和和和和和和和和和和和和等方面存在的坚苦和须要，自下而上逐级成立相干台账，做到底数清、环境明、数据准。
各州里汇总查询拜访环境后，标准精确填报《受灾职员冬春糊口当局救济生齿一览表（需救济）》和《受灾职员冬春糊口需救济环境统计表》，于9月30日前报县应急操持局。
（二）严酷救济法式，实行精准救济
时候：20xx年12月上旬至春节前
1.拟定县级冬春救济实行标准。会同财务局部放松鞭策县级冬春救济实行标准的拟定使命，按照下级下拨和本级筹集的`冬春救济资金总量，连系需救济环境、分类列队环境、自救才能等身分，参考市级冬春救济指点标准，公道拟定县级冬春救济实行标准。
2.实时分派下拨救济资金。接到下级下拨资金后，各州里要放松会同有关局部实时拟定资金分派打算，加速冬春救济资金下拨进度，催促村（社区）放松实行冬春救济使命，确保春节前将救济资金全数发放到户。
3.肯定冬春需救济工具和拟救济金额。各州里要严酷按照“户报（或小组提名）、村评、乡审、县定”的法式肯定冬春需救济工具，对峙“专款公用、重点利用、分类救济”的准绳，将需救济职员分类列队，对出格坚苦职员予以优先斟酌，并按照家庭环境，按照县级冬春救济实行标准，拟定救济打算，做到分户施策。州里、村居社区要对冬春救济工具和救济金额严酷把关，要在村组停止公示5天，（同时在小微权利监视平台公示）公示内容包含救济工具户主姓名、家庭救济人数、救济种别、救济金额及县及州里告发德律风等。
4.实时发放资金，正视救济实效。县级应急操持局部应在接到下级下拨资金后，15个使命日内将冬春救济资金落实到救济工具手中。村组公示期满无贰言后，县级应急操持局部应在5个使命日内经由进程涉农补贴资金“一卡（折）通”将救济资金打卡到户，并标注“冬春救济资金”字样。资金发放使命实现后，各州里应实时将救济相干环境在网上停止公然。
（三）展开救济环境查询拜访评价
时候：20xx年3月
各州里动手查询拜访、核实、汇总本行政地区内受灾坚苦职员冬春已救济环境，对本行政地区内的现实救济成果停止绩效评价。4月10日前将《受灾职员冬春糊口已救济环境统计表》、绩效评价报告报县应急操持局。
六、相干请求
（一）进步政治站位
要进步政治站位，把冬春救济使命作为践行国民至上、性命至上和贯彻落实省市有关决议计划支配的现实步履。冬春救济是天然灾难救济使命的首要构成局部，在赞助受灾坚苦大众宁静暖和过冬、保护灾区调和不变等方面阐扬着首要感化，是一项民生兜底保证使命，各地务必将冬春救济使命作为重点使命放松抓实抓好。
（二）放松支配支配
要尽快支配支配，实在增强带领，严酷落实义务，按照划定时序鞭策冬春救济使命标准展开。要自动向党委、当局报告请示灾区现实坚苦并自动争夺撑持，增强与财务、民政、村落复兴等相干局部的调和联动和使命跟尾，健全完美使命传递、信息同享等使命机制。强化资金政策兼顾调和，实在做好冬春救济和最低糊口保证、姑且救济等帮扶机制和政策有序跟尾，确保冬春救济使命获得实效。
（三）强化监视查抄
要自下而上逐级成立台账，当真填写《受灾职员冬春糊口当局救济生齿一览表》等相干表格，保管救济请求、公示图片等材料，成立完美救济档案。要按照信息公然的请求，实时向社会发布有关使命环境，增强冬春救济消息宣扬，自动接管大众监视和社会监视。同时，接纳抽样查询拜访、实地调研等体例查抄款物分派、发放等环境，共同本地财务、纪检监察、审计等局部增强监视查抄，并实时向社会发布监视查抄成果。县减灾救灾委员会将按照各地使命停顿环境，调和有关局部构成指点组赴各地展开专项督查指点。
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