农业防汛应急预案

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农业防汛应急预案

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农业防汛应急预案

　　农业防汛应急预案1

　　1.总则

　　1.1体例目标

　　建立健全农业突发性重特大天然灾难紧急救灾和灾后出产规复使命有用运转机制，提防和应答重特大干旱、洪涝、台风、风雹等景象形象灾难，最大限制加重灾难丧失，保障农业出产不变成长和重要农产物有用供给，增进农业乡村经济安稳安康成长和社会调和不变。

　　1.2体例按照

　　《中华国民共和国农业法》《中华国民共和国种子法》《中华国民共和国突发事务应答法》《中华国民共和国防洪法》《中华国民共和国防震减灾法》《中华国民共和国防汛条例》《中华国民共和国抗旱条例》《山东省根基农田掩护条例》《山东省突发事务应答条例》《山东省实行<中华国民共和国防洪法>方法》《山东省突发事务全数应急预案》《山东省防汛抗旱应急预案》《山东省天然灾难救济应急预案》等法令、律例、规范性文件，连系我省现实拟定本预案。

　　1.3合用规模

　　本预案合用于全省农业（专指莳植业，下同）出产范畴产生的突发性重特大干旱、洪涝、台风、风雹等景象形象灾难。

　　农作物病虫草害按照《山东省农业严峻有害生物灾难应急预案》《山东省突发农业植物疫情应急措置预案》履行。

　　1.4使命准绳

　　1.4.1以报酬本，保障宁静。安稳建立以国民为中间的成长思惟，一直把掩护国民大众性命宁静作为抗灾救灾的重要目标，采用综合提防方法，实在保障国民大众性命和财产宁静。

　　1.4.2 以防为主，防抗救连系。对峙防备为主目标，建立健全农业天然灾难预警和措置使命机制，做到实时预警、疾速反应、有用防备、抗救无力，最大限制加重灾难丧失。进步农人大众灾难提防认识，进步农业防灾减灾常识，晋升大众防灾抗灾救灾自救合作能力。

　　1.4.3 分级担负，属地办理。省农业乡村厅在省委、省当局和省防汛抗旱总批示部、省减灾委、省抗震救灾批示部同一带领下，担负指点全省突发性重特大农业天然灾难紧急救灾和灾后出产规复使命。各级农业乡村部分在本级党委、当局和防汛抗旱批示部、减灾委、抗震救灾批示部的同一带领下，担负辖区内产生的农业天然灾难抗灾救灾和灾后出产规复使命。

　　2.构造机构与职责

　　2.1构造机构

　　2.1.1省农业乡村厅突发事务应急带领小组（以下简称带领小组）是农业突发性重特大天然灾难应急办理使命的带领机构。由厅长任组长，分担厅长任副组长；有关处室、厅属单元（以下简称单元）重要担负报酬成员。

　　2.1.2建立省农业重特大天然灾难抗灾救灾应急使命专家指点组（以下简称专家指点组）。由厅有关单元及省农业专家参谋团、省古代农业财产手艺体系立异团队等的专业手艺职员组成。

　　2.2使命职责

　　2.2.1带领小组职责

　　决议和支配应急办理使命严峻事变，对突发事务应急措置使命实行同一带领、同一调和。

　　2.2.2 专家指点组职责

　　按照带领小组支配请求，构造专家深切一线查勘灾情，指点农业抗灾救灾和灾后出产规复；实时构造专家谈判，迷信研判灾情产生成长趋向及灾难丧失环境，向带领小组提出农业抗灾救灾和灾后出产规复手艺定见和倡议；按照差别作物出产受灾环境，研讨拟定农业抗灾救灾和灾后出产规复综合性手艺方法。

　　2.2.3有关单元职责

　　办公室：做好构造调和使命，构造支配应急值班，牵头做好灾时舆情监测和措置使命。

　　人事处：会同有关单元做好抗灾救灾职员分派、惩处嘉奖等使命。

　　成长打算处：指点受灾地域迷信拟定灾后规复重修财产成长打算，加速推动灾后规复重修。

　　打算财政处：会同莳植业办理处自动请求农业出产救灾资金，提出资金分派倡议；为展开农业抗灾救灾及灾后出产规复使命供给经费保障；调和农业保险承保机构，尽快核灾理赔；整合各类涉农名目资金撑持受灾地域灾后规复重修；监视农业出产救灾资金依法依规利用。

　　科教处：会同有关单元做好专家指点组组建使命；会同人事处做好专家指点组有关专家派遣使命；会同农业播送电视黉舍做好对相干培训主体的农业防灾减灾救灾相干常识、手艺培训，进步农业宁静出产危险防控认识。

　　莳植业办理处：增强与省应急、水利、景象形象、地动等部分的相同接洽，调解、汇总、阐发、报送农业出产灾情信息，实时向市级农业乡村部分宣布农业灾情信息。会同专家指点组迷信研判灾情产生成长趋向及灾难丧失环境，向带领小组提出农业抗灾救灾及规复出产使命倡议和启动应急呼应的倡议；按照带领小组同一支配请求，会同有关单元和专家指点组，赴受灾一线查勘灾情、指点处所敏捷展开农业出产自救；会同有关单元按照受灾地域须要，赞助做好种子、化肥、农药等重要农资调解调运使命；按照应急呼应级别及划定法式，展开农业抗灾救灾和灾后出产规复使命。须要时经带领小组赞成，建立使命专班，调和推动农业抗灾救灾及灾后出产规复各项使命。会同厅打算财政处请求农业出产救灾资金，提出救灾资金分派倡议。

　　农业机器化办理处：会同有关单元做好抗灾救灾和灾后出产规复所需农业机器等设备分派使命。

　　农田扶植办理处：指点各地增强农田根本举措方法扶植，进步天然灾难进攻能力；指点受灾地域做好灾后农田根本举措办律例复重修使命；会同省泥土肥料总站做好灾后农田泥土修复等使命。

　　厅构造办事中间：为展开农业抗灾救灾及灾后出产规复供给车辆、办公用房等后勤保障。

　　省农业手艺推行总站：参与组建专家指点组；辅佐专家指点组按照差别受灾作物提出抗灾减灾救灾及灾后出产规复手艺指点定见并构造实行。

　　省棉花出产手艺指点站：参与组建专家指点组；辅佐专家指点组提出棉花出产抗灾减灾救灾及灾后出产规复手艺指点定见并构造实行。

　　省果茶手艺推行站：参与组建专家指点组；辅佐专家指点组提出果树、茶叶抗灾减灾救灾及灾后出产规复手艺指点定见并构造实行。

　　省泥土肥料总站：参与组建专家指点组；辅佐专家指点组按照受灾地域差别受灾环境，提出泥土修复及灾后水肥办理手艺指点定见并构造实行；做好救灾所需化肥品质监测使命。

　　省植物掩护总站：参与组建专家指点组；辅佐专家指点组按照受灾地域差别作物病虫害产生成长环境，提出病虫害防治手艺指点定见并构造实行；配合莳植业办理处按照受灾地域须要，赞助受灾地域做好病虫害防治所需药剂调解调运使命。

　　省农业播送电视黉舍：配合科教处做好对相干培训主体的农业防灾减灾救灾相干常识、手艺培训，进步农业宁静出产危险防控认识。

　　省种子办理总站：参与组建专家指点组；配合莳植业办理处按照受灾地域须要，赞助做好作物种子、种苗调解调运使命。

　　省农药检定所：参与组建专家指点组；配合莳植业办理处按照受灾地域须要，做好相干农药调解调运使命。

　　省农研中间：展开灾时舆情监测；宣扬农业防灾减灾、抗灾救灾相干常识、手艺，宣扬农业抗灾救灾进步前辈典范，营建抗灾救灾稠密言论空气。

　　省农业机器手艺推行站：参与组建专家指点组；辅佐专家指点组提出抗灾减灾救灾及灾后出产规复手艺农机手艺指点定见并构造实行。

　　3.监测、预警

　　3.1 监测

　　增强与省应急、水利、景象形象、地动等部分和单元的相同接洽，建立不变通顺的天然灾难监测联念头制，实时获得灾难预警信息；增强农情调解体系扶植，通顺灾情信息报送渠道，规范灾情报送内容和法式，实时发明、措置农业灾情，建立有用的农业灾难监测机制。

　　3.2 灾情报送

　　3.2.1报送内容：包含灾难产生范例、时候、地域和受灾作物的品种、面积、受灾程度、灾难丧失、影响评价和处所采用的抗灾减灾救灾方法等。

　　3.2.2报送法式：

　　县级农业乡村部分应在灾难产生后2小时内，按照灾情报送内容请求向市级农业乡村部分报送灾情信息；信息报送应疾速、精确、详确，对因客观缘由姑且难以精确把握的.信息，应先行报告根基环境，同时放松领会核实，实时补报概况。

　　市级农业乡村部分接到县级农业乡村部分灾情报告后，应在2小时内停止考核、汇总、阐发，按照灾情报送内容请求，实时精确向省农业乡村厅报送灾情信息；对因客观缘由姑且难以精确把握的信息，先行报告根基环境，同时放松领会核实，实时补报概况。须要时应派出市级专家指点组现场核对灾情、评价影响、指点抗灾。

　　省农业乡村厅按照市级农业乡村部分报送的灾情信息，对灾难产生成长程度、趋向作出迷信研判，须要时派出省级专家指点组现场核对灾情，视情向带领小组报告，启动应急呼应。

　　3.3 预警

　　3.3.1预警路子：省农业乡村厅按照获得的灾情预警信息，以文电、媒体平台、短信、微信等情势宣布预警信息。各级农业乡村部分应按照各自职责，实时将灾难预警信息转达至农人手中。

　　3.3.2预警规模：全省行政地域或部分行政地域。

　　3.3.3预警内容：灾难产生范例、估计影响规模、警示事变、应采用的方法等。

　　4.应急呼应

　　按照干旱、洪涝、台风、风雹等灾难危险环境，由低到高分别三个品级。

　　4.1 Ⅲ级呼应

　　4.1.1启动前提：受灾地域规模触及4个以上设区的市（含4个），作物受灾面积占当季在田作物总收获面积的10％以上，且绝收面积占受灾面积的10%以上；其余须要启动Ⅲ级呼应的环境。

　　4.1.2呼应步履：

　　带领小组副组长掌管谈判，厅有关单元重要担负人及专家指点组有关专家到场，阐发研判灾情产生成长情势，拟定抗灾救灾及灾后出产规复使命方法及手艺指点定见，并作出呼应使命支配。

　　（1）抽调有关职员和专家组成使命指点组，赴受灾较重地域查灾核灾、现场指点抗灾救灾。

　　（2）增强灾情调解，实时向农业乡村部、省当局、省防汛抗旱批示部办公室、省减灾委办公室、省抗震救灾批示部办公室报告农业受灾环境、抗灾救灾和灾后出产规复停顿环境。

　　（3）催促市、县（市、区）农业乡村部分落实抗灾救灾和灾后出产规复使命方法。

　　（4）会同有关部分，实时请求、拨付农业出产救灾资金，监视农业出产救灾资金依法依规利用。

　　（5）支配职员24小时应急值班。

　　（6）按照使命请求，须要采用的其余方法。

　　4.2 Ⅱ级呼应

　　4.2.1启动前提：受灾地域规模触及8个以上设区的市（含8个），作物受灾面积占当季在田作物总收获面积的15％以上，且绝收面积占作物受灾面积的15%以上；或灾难给一地或多地农业出产形成较大经济丧失；其余须要启动Ⅱ级呼应的环境。

　　4.2.2呼应步履：

　　带领小组副组长掌管谈判，厅有关单元重要担负人及专家指点组有关小组组长到场，阐发研判灾情产生成长情势，拟定抗灾救灾及灾后出产规复使命方法及手艺指点定见，并作出呼应使命支配。

　　（1）组成由厅有关单元重要担负人及专家指点组有关小组组长带队的使命指点组，赴受灾较重地域查灾核灾、现场指点抗灾救灾。

　　（2）增强灾情调解，实时向农业乡村部、省当局、省防汛抗旱批示部办公室、省减灾委办公室、省抗震救灾批示部办公室报告农业受灾环境、抗灾救灾和灾后出产规复停顿环境等。

　　（3）催促市、县（市、区）农业乡村部分建立使命组，派驻受灾地域落实抗灾救灾和灾后出产规复使命方法。

　　（4）会同有关部分，实时请求、拨付农业出产救灾资金；监视农业出产救灾资金依法依规利用。

　　（5）按照受灾地域展开出产自救须要，赞助调解调运抗灾救灾及灾后出产规复所需重要农资。

　　（6）支配职员24小时应急值班。

　　（7）按照抗灾救灾及灾后出产规复须要，采用其余须要方法。

　　4.3 Ⅰ级呼应

　　4.3.1启动前提：受灾地域规模触及10个以上设区的市（含10个），作物受灾面积占当季在田作物总收获面积的20％以上，且绝收面积占作物受灾面积的20%以上；或灾难给一地或多地农业出产形成严峻经济丧失或呈现职员伤亡；其余须要启动Ⅰ级呼应的环境。

　　4.3.2呼应步履：

　　带领小组组长掌管召开抗灾救灾与灾后出产规复使命集会，厅有关单元重要担负人、专家指点组组长及有关小组组长、成员到场，听取灾情产生成长环境及相干使命倡议的报告、抗灾救灾及灾后出产规复手艺定见倡议的报告，匹敌灾救灾及灾后出产规复使命停止支配支配。

　　（1）建立使命专班，贯彻落实省委、省当局及省防汛抗旱总批示部、省减灾委员会、省抗震救灾批示部等的各项支配请求，构造厅有关单元及专家指点组尽力展开抗灾救灾及灾后出产规复使命。

　　（2）实行按期使命调解轨制，实时把握灾情成长及各有关单元抗灾救灾、灾后出产规复、灾后规复重修等使命停顿环境；实时向农业乡村部、省委、省当局、省防汛抗旱批示部办公室、省减灾委办公室、省抗震救灾批示部办公室报告。

　　（3）组建由厅有关单元职员和专家指点组专家到场的使命指点组，派驻受灾较重地域指点抗灾救灾、灾后出产规复和灾后规复重修；催促受灾市、县（市、区）参照省里做法，建立使命组持久派驻受灾地域落实抗灾救灾和灾后出产规复使命方法，做到不规复出产不撤回。

　　（4）会同有关部分，实时向下级请求、拨付农业出产救灾资金；监视农业出产救灾资金依法依规利用。

　　（5）建立农资须要对接机制，赞助受灾地域在全省甚至天下规模内调解调运抗灾救灾及灾后出产规复所需重要农资。

　　（6）支配职员24小时应急值班。

　　（7）按照抗灾救灾及灾后出产规复须要，采用其余须要方法。

　　5.信息措置与宣布

　　5.1信息宣布情势及内容：农业灾难的信息宣布该当实时、精确、客观、周全。信息宣布情势重要包含受权宣布、披发动静稿、构造报道、接管记者采访、停止动静宣布会等。内容包含灾难产生时候、地址、危险程度、使命方法和成果等。

　　5.2信息宣布法式：农业灾难信息对外宣布，应经带领小组组长或副组长考核，受权有关单元对外宣布，相干信息应第姑且候在山东农业信息网、省农业乡村厅官方微博、微信宣布。

　　5.3处所信息宣布考核：受灾地域农业乡村部分对外宣布的灾情信息，应报省农业乡村厅有关单元考核备案。

　　6.保障方法

　　厅有关单元按照职责合作，做好农业抗灾救灾、灾后出产规复及灾后规复重修的人力、物力、财力保障等相干使命，保障农业抗灾救灾使命顺遂停止。

　　7.附件

　　7.1预案办理

　　本预案由省农业乡村厅担负办理,并报省防汛抗旱总批示部、省减灾委员会、省抗震救灾批示部备案。

　　7.2预案更新

　　省农业乡村厅按照现实环境，实时调集专家对本预案停止评审，并作呼应点窜。更新刻日最长为三年。

　　7.3预案诠释

　　本预案由山东省农业乡村厅担负诠释。

　　7.4预案失效

　　本预案自宣布之日起失效。

　　农业防汛应急预案2

　　为敏捷、精确、实时地实现农业防汛救灾抢险使命，最大限制地加重灾难形成的丧失，保障农业出产和乡村经济延续不变安康成长。按照《济南市防汛应急预案》、《济南市章丘区防汛应急预案》精力，连系我局现实，拟定《济南市章丘区农业乡村局农业防汛应急预案》（以下简称《预案》）。

　　一、合用规模

　　本预案合用于：济南市章丘区农业乡村局为避免和拯救辖区内暴雨、大水产生的灾难对农业出产形成的丧失所停止的应急措置。

　　二、使命准绳

　　（一）以报酬本，防备为主。紧密亲密监视雨情、水情，当真做好各项提防使命。在应急措置进程中，把掩护国民大众的性命宁静作为重要使命，任何环境下，都要最大限制地避免和削减职员伤亡。

　　（二）同一带领，分级担负。区农业乡村局同一带领和批示职责规模内暴雨、大水等灾难的应急措置步履，五个中间、各站科室按照各自职责做好有关应答使命。

　　（三）从命大局，迷信调解。区农业乡村局防汛使命在区防汛抗旱批示部的带领下支配支配使命，凸起重点、统筹普通，迷信调解、优化设置设备摆设，下级从命下级、部分从命全局。

　　（四）判断措置，尽力抢险。按照有关法令律例和本预案请求，进步应急能力；灾难产生时，敏捷反应，合作担负，相同调和，全数联动，采用判断方法，保障措置使命顺遂实行。

　　三、批示机构

　　建立济南市章丘区农业乡村局防汛应急批示部。

　　批示：

　　副批示：

　　成员：

　　各站科室重要担负人：

　　抢险救灾值班德律风：xxxx

　　四、使命机构

　　农业防汛批示部设6个应急使命组：

　　1、综合调解组（10人）

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　重要职责：担负接洽并汇集景象形象、水务等部分信息，供批示部决议打算支配参考；担负应急信息上传下达、通信、会务和抗灾救灾宣扬报道；担负抢险救灾时代车辆调解、应急救济物资储蓄办理、应急救济职员食宿等后勤保障；担负应急值班支配；担负抗灾救灾使命停顿汇总。

　　2、农田抢险救灾组（30人）

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　重要职责：指点农业出产主体做好农田举措方法、棚室修建、农业电机设备的维修和防护，避免农业举措方法被淹、坍塌形成职员毁伤，配合镇街及有关部分做好相干根本举措方法的检验保护，进步农业出产的避灾抗灾减灾能力；实时构造抢收已成熟的农作物，对不成熟和来不迭抢收的农作物，随机应变地采用方法自动加以防护；灾情事后，实时统计、评价受灾丧失，汇总上报局防汛应急批示部；增强汛期应急值守，落实24小时值班轨制，对峙通信通顺，时辰筹办应急抢险救灾。

　　3、畜牧抢险救灾组（30人）

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　重要职责：

　　①畜牧应急抢险。指点养殖场户做好畜禽圈舍加固、排水、打扫、消毒及用电举措方法的检验保护，做好饲草料防霉变和排污道、蓄粪池清算等使命；展开畜牧业出产防汛大查抄，实时排查、阐发影响畜牧业出产的险情，并催促各养殖场户做好应急筹办使命；针对汛期能够产生的应急灾难，拟定应急措置打算，增强应急值守，充实应急物资储蓄；严酷履行24小时专人值班和带领带班轨制，值班职员要苦守岗亭，确保接洽通顺，时辰筹办畜牧业应急抢险救灾。

　　②植物有害化应急措置。汛情时代，做好病死植物统计、查勘、汇集、运输使命筹办；汛情事后做好灾后病死植物有害化措置和消毒灭源使命。对汛期灭亡的畜禽，严酷做到“四不一措置”，即不准宰杀、不准食用、不准出卖、不准转运，对灭亡畜禽的尸身严酷按划定停止有害化措置。

　　③植物疫情防控。汛情时代，周全展开疫情监测排查,紧密亲密谛视疫情静态,实时做好预警预告；加大灾难高危险地域严峻植物疫病、人畜共得病监测和风行病学查询拜访力度，确保早发明、早措置；发明可疑植物疫情或接到植物疫情报告后，敏捷构造检疫防疫职员参与节制，实行姑且封闭、现场诊断等方法；开端诊断认定为疑似严峻植物疫病的，当即送检确诊，采用边查询拜访、边措置、边核实的体例，实时有用地节制和毁灭疫情，并构造好疫点、疫区周边大众的'宣扬教导、培训指点使命，确保灾后无大疫。

　　4、农机抢险救灾组（15人）

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　重要职责：担负全区农机防汛、抢险救灾的构造带领和调解批示使命，做好救灾机具储蓄供给使命，确保须要时救灾机具可敏捷到位；担负防汛抗旱、抢险救灾农机设备的接洽调和和维修颐养的指点使命。

　　5、灾后出产规复组（25人）

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　重要职责：分灾情、分地域提出可行的灾后规复出产手艺方法和指点定见；组内分别灾后规复出产责任区，明白责任人，敏捷构造展开灾后举措方法修复、规复出产等使命，尽能够挽回灾景象成的丧失。

　　建立灾后出产手艺指点专家组（分3组），担负提出可行的灾后规复出产手艺方法和指点定见。

　　玉米专家组：

　　瓜菜专家组：

　　其余作物专家组：

　　组内分别灾后规复出产责任区。

　　南部片区；

　　中部片区

　　北部片区

　　6、宁静出产办理组（15人）

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　重要职责：按照汛情和灾区须要，实时调和有关部分，做好种子、化肥、农药、地膜等出产材料的储蓄，灾后构造好调解、挑唆；强化汛情前后及汛情时代农资市场羁系,加大灾后市场放哨羁系力度，配合相干部分峻厉查处冒充伪劣、待价而沽等守法步履，保护农资市场次序，尽力保障出产获得实时规复。

　　五、应急措置

　　1、济南市章丘区农业乡村局防汛应急批示部按照区防汛抗旱批示部的指令和预警肯定启动本预案；本预案启动后，区农业乡村局全数职员和车辆接管批示部同一调解和支配；防汛时代，批示部、五个中间、各站科室24小时值班，一切职员手机全天候开机，对峙通信通顺；明白专人担负信息的汇集、综合和上报使命，确保对灾难形成的丧失和影响实时客观地做出阐发评价。

　　2、区防汛抗旱批示部启动Ⅳ级、Ⅲ级预警时，区农业局应急批示部批示到岗批示，掌管谈判，研讨带动支配防汛救灾使命。6个应急使命组各司其职，赴灾难产生地展开防汛指点、抢险救灾、规复出产手艺指点等使命。局防汛应急批示部实时向区防汛抗旱批示部、济南市农业乡村局报告，并向区直有关部分、相干镇街传递有关环境，向公家宣布有关信息。

　　3、当区防汛批示部启动Ⅲ级以上预警时，区农业乡村局防汛应急批示部批示到岗批示，实时转达贯彻下级对农业防汛救灾使命的唆使，敏捷查询拜访核实灾情，实时向区防汛批示部、济南市农业乡村局报告（灾情报告内容包含：灾难品种，产生时候、地址、规模、程度，灾难效果，采用的方法，出产、糊口上必须措置的题目等）。局防汛应急批示部担负人在接到灾情报告后3小时之内达到受灾现场停止批示，6个应急使命组按照局防汛应急批示部指令和各自职责，尽力以赴采用应急措置方法展开应急抢险救济使命。

　　六、其余事变

　　1、本《预案》是区农业乡村局针对区内能够产生的洪涝灾难，构造展开应答使命的指点性文件，在实行进程中可按照现实环境矫捷措置。

　　2、不按划定报告或虚报、瞒报灾情，形成严峻效果的；在抢险救灾中，不从命号令致使国度和国民性命财产蒙受严峻丧失的；宣布不实报道或擅自上彀宣布灾情，形成不良影响的；农业防汛使命中有其余守法乱纪步履形成严峻效果的，对间接责任职员和分担带领，依法依规究查责任。

　　3、农业汛期竣事，本预案天然停止。

　　4、本预案自宣布之日起实行。

　　农业防汛应急预案3

　　第一章总则

　　第一条为进步和增强对洪涝灾难的疾速反应能力，实在从思惟上、构造上做到未雨绸缪，敏捷、精确、实时地实现农业防汛防旱使命，最大限制地加重灾难形成的丧失，保障国民大众的性命财产宁静，保障农业出产和乡村经济延续不变安康成长，按照《中华国民共和国水法》、《中华国民共和国防洪法》等法令律例和《浙江省防汛防旱应急预案》、《浦江县防汛防旱应急预案》等划定，连系我县农业出产现实，拟定《浦江县农业防汛防旱应急预案》(以下简称《预案》）。

　　第二条本《预案》所称洪涝台旱灾难是指因遇暴雨、大水、台风、潮汛、干旱等形成的各类天然灾难丧失和危险。

　　第三条本《预案》合用于本县规模内农业乡村部分为避免和拯救洪涝、干旱灾难对农业出产形成的丧失所停止应急措置。

　　第四条农业防汛防旱应急措置的使命准绳：

　　（一）防备为主、筹办充实。各防汛防旱救灾责任科室要在本身的职责规模内，对有能够产生洪灾、干旱等灾情环境要停止阐成长望，并有针对性地拟定出变乱应急措置预案，实时采用方法投入到防汛防旱救灾使命中去。

　　（二）同一带领、分级担负。建立防汛防旱救灾带领小组，建立和完美防汛防旱救灾应急救济分队，确保救济使命的须要。

　　（三）反应实时、实时报告请示。各防汛防旱救灾责任带领小组在接到有关汛情后，要实时向下级报告，并做好防汛防旱救灾筹办使命。　

　　（四）依法应答，迷信施救。按照相干法令律例，规范防汛防旱的步履，增进人与天然的调和相处；对峙依法防汛防旱和抢险救灾，实行公家参与，专群连系。

　　（五）疾速反应，部分联动。产生洪涝台旱灾难时，要同有关部分实时相同、连系步履，实时、高效地展开防备和应急措置。

　　第五条农业防汛防旱救灾实行县当局带领担负制。

　　第二章构造和职责

　　第六条县农业乡村局建立农业防汛防旱救灾批示部，由局长任批示长(若有特别环境局长不能到位时，由掌管使命的副局长代任)，分担副局长任副批示长，成员由农业乡村局各科室、局属各单元中层正职组成，担负构造、带领、调和全局的天然灾难进攻、抗击和灾后出产自救，批示部下设批示中间、抢险组、物资供给组、手艺指点组、办公室组五个组。

　　批示中间：批示中间设在农业乡村局，中间主任由农业乡村局局长担负。

　　抢险组：由农业乡村体系抽调20名男同道组成抢险小分队。

　　物资供给组：由蔬菜手艺推行站、农技推行中间、农经站、信息中间、劣种繁育中间、畜牧农机成长中间、乡村能办事源站、农业综合行政法律队、新乡村扶植办事站、质安中间组成。

　　手艺指点组：蔬菜手艺推行站、农技推行中间、农经站、畜牧农机成长中间、乡村动力办事站。

　　办公室：由局办公室成员、宣扬报道组成员组成。

　　第七条批示部职责：

　　（一）同一构造农业防汛防旱救灾使命预案的实行，担负调和救灾使命中产生的严峻题目并采用告急措置方法，确保防汛防旱救灾使命有序展开。

　　（二）敏捷领会、汇集、汇总灾情，经批示部带领核准实时向县当局及省市农业乡村部分报告；担负与灾区农业防汛防旱救灾批示部和有关部分对峙接洽。

　　（三）转达、贯彻、落实下级带领对农业防汛防旱救灾使命的唆使。

　　（四）按下级有关划定当令宣布灾情信息。报道内容，由办公室担负查抄，报经批示长核准前方可宣布；宣扬报道抗灾救灾中呈现出来的进步前辈业绩。

　　（五）构造救灾种子、种苗、化肥、农药、农膜等农用物资的筹集、支配、调运、发放使命。

　　（六）对防汛防旱使命的落实环境停止查抄、指点和监视。

　　第八条各机构职责：

　　（一）批示中间：转达批示长下达的.救灾指令；调和救济组、物资供给组、手艺指点组、宣扬报道组、灾情统计组的使命；措置批示部办公室的平常使命，实现带领交办的各项使命。

　　（二）抢险组：担负一线的防汛防旱抗灾抢险使命，从命批示部的调遣，配合做好受灾地承当转移职员、解除隐患、急救大众等应急使命，一旦呈现险情，做到随叫随到，敏捷投入抢险救灾。按灾情产生的现实环境，轮换出动或全数到场。。

　　（三）物资供给组：担负救灾种子、种苗、化肥、农药、农膜等农用物资的筹集、支配、调运、发放使命，知足出产须要，为抢争夺农不时候。

　　（四）手艺指点组：担负拟定灾后农业出产打算、打算，并构造实行；落实灾后各项农业出产方法，展开手艺培训、现场指点和办事，争夺灾后无严峻丧失。

　　（五）办公室：担负同一支配职员、车辆；担负灾区信息汇集、清算、撰稿、上报、宣布使命；担负抗灾救灾中呈现出来的进步前辈业绩的宣扬报道使命，担负灾情的统计上报使命。

　　第九条局各站科室职责：

　　在接到防汛防旱预告或产生灾难后，按照责任规模，敏捷展开、落实、查抄防汛抗旱各项使命。各站科室担负报酬本单元防汛防旱使命的第一责任人，担负本单元防汛防旱使命。各站科室要明白责任，相互配合，通力合作，配合进攻和抗击农业天然灾难。

　　第三章应急措置

　　在下级防汛防旱批示部或景象形象部分宣布暴雨、大水、暴风、旱情动静或警报时，自动进入应急状况。

　　第十条信息通顺。批示部要实时将动静或警报下达到局属各单元，并与县防汛防旱批示部对峙接洽。批示部、局属各站科室要增强24小时值班，一切职员手机全天候开机，对峙通信通顺。周全把握灾情、苗情、病虫情和抗灾出产静态信息，是做好农业救灾使命的关头。要明白专人担负信息的汇集、综合和上报使命，并对灾难形成的丧失和影响实时客观地做出阐发评价。

　　第十一条应答敏捷。在应急状况下，局属各单元的职员和车辆受批示部同一调解和利用。洪涝灾难的产生属于严峻突发事务，要反应敏捷，决议打算快，能力加重灾难的危险程度，实在增强责任心和政治灵敏性。

　　第十二条落实到位。拟定重灾州里村的进攻、急救、弥补和规复农业出产的方法，做好救灾职员和资金筹办。增强化肥、种子、农资、农药等救灾物资的储蓄和调解，做到未雨绸缪。要连系新型农人科技培训工程、农业科技入户工程、测土配方施肥名目标实行，进步手艺对农业的进献率。同时要保障一线的救灾物资，保障防汛防旱使命的顺遂展开。

　　第十三条使命自动。高度正视极度气候的勾当环境，在天然灾难到临前，实时奉告各州里、农业龙头企业、重点基地和专业大户和泛博农人大众，提早做好防灾减灾的各项筹办使命；增强对单元的办理与查抄，保障宁静。按照农业出产特色，实在落实进攻方法。后补改种和病虫害防治季候性强、时候紧、使命重。各责任科室要安身本能机能，超前经营，不等不靠。

　　第四章灾后自救

　　指点农人做好灾后出产自救使命属农业乡村部分的职责规模。要构造农人落实灾后规复出产，灾后修复，改种补种使命，尽能够挽回灾景象成的农业丧失，把丧失降到最低。

　　第十四条灾情产生后，各站科室要实时总结抗灾抢险环境，统计农业受灾丧失环境。农技、经作等部分要上报各自营业规模内的农作物受灾环境,评价受灾丧失，由专职职员汇总上报批示部办公室。

　　第十五条灾情事后，出产自救指点组要敏捷拟定灾后自救指点性定见。要按照差别期间的农业灾难范例，分地域分作物提出可行的灾后规复出产的方法和改种补种的指点性定见。

　　第十六条做好灾后出产物资的储蓄。做好种子、种苗、农药、化肥、农膜等出产物资的筹办，详细由农技推行中间、农业综合法律队担负；农业综合法律队要增强农资市场的法律查抄使命，避免哄抬物价,待价而沽，保护灾后市场的一般次序。

　　第十七条做好农业病虫害及植物防疫使命。灾后常常轻易引发病虫的暴发和植物疫病的风行，要实时做好病虫的展望预告和防疫使命，由农技推行中间和畜牧农机成长中间担负。

　　第十八条灾后手艺指点。手艺指点分别责任区，明白责任人，层层落实责任制，做好灾后农业手艺指点使命。局属各单元按照所接洽的州里，按照手艺指点组提出的定见，深切下层深切田间地头，抓好落实，保障职员到位手艺方法到位，包片带领要做好构造调和和催促查抄使命。

　　第五章经费和物资

　　第十九条农业防汛防旱除涝救灾经费由农业乡村局向县级国民当局和下级农业乡村部分请求措置。救灾经费必须按划定的规模、名目、规范和方法，重点利用，专款公用，并增强办理和监视，不得产生扣留、剥削、私分、挤占、滥用、调用、贪污等守法违纪步履。

　　第二十条种子、种苗、化肥、农药、农膜等农用救灾物资，由相干部分按照灾后出产打算构造调供，调供物资价钱不得高于市场价。农业防汛防旱救灾批示部对换供农用救灾物资的单元该当赐与恰当补贴。

　　第二十一条县农业防汛防旱救灾批示部该当对农业防汛防旱救灾经费和物资的利用环境停止查抄、审计监视，并将查抄、审计成果报县国民当局及省市农业乡村部分。

　　第六章赏罚