下层长途教导步队扶植和站点运转的调研报告

　　展开乡村党员干部古代长途教导，是党中间为增强党的在朝才能扶植，稳固党在乡村的在朝根本，增进“三农”标题问题处理，推动农业财产化、信息化和市场化历程做出的一项严重计谋决议打算。作为**县如许一个偏僻的、成长绝对迟缓的农牧区疆域县，长途教导的展开无疑对增进乡村经济成长、指导乡村党员干部改变看法、加速农牧民致富奔小康起着无足轻重的感化，为了使如许一项“强党”、“固基”、“惠民”、“利民”的工程真正在**广漠的大地“安家落户”、“生根抽芽”，**县对此作了大批的使命和无益的摸索。

　　一、使命展开环境

　　**县乡村党员干部古代长途教导颠末两年的扶植成长，今朝已建成长途教导站点53个，准扩大型站点5个，长途教导笼盖率到达72.6%，到xx年全县73个行政村都将成立长途教导终端领受站点，完成长途教导的全笼盖。全县今朝共有长途教导使命者117名，此中县级办理职员4名，乡（镇）办理职员9名，村级站点办理员52名，村级操纵员52名。开端成立起了一支县、乡(镇）、村三级三类专兼职相连系的长途教导使命步队。两年来，全县各长途教导站点经由过程增强职员培训、标准站点办理、立异学用勾当展开，慢慢使长途教导为泛博乡村党员干部大众接管和爱好，并在成长农业出产、扶植社会主义新乡村、培育新型农人等方面阐扬着愈来愈主要的感化。

　　二、存在的'“瓶颈”标题问题

　　一是州里长途专干不能“专干”的标题问题。从xx年长途教导展开以来，我县从各州里选配了一批具备春秋上风，精晓计较机常识的长途专干，他们对增进长途教导奇迹的成长起到了自动的感化。可是因为大大都专干都是州里的营业主干，经常是身兼数职，各项使命使命重，不能专一于长途教导使命，必然水平限制了长途教导使命的标准展开。同时，存在长途专干改换频仍的标题问题，常常是刚颠末体系的培训，就被更调岗亭。两年来除铁买克乡外，其余州里长途专干均因使命须要上调至县直局部，接任者都是老手，不熟习，不领会长途教导，间接影响了下层长途教导使命的持续性成长。

　　二是村级站点操纵员“驻点”时候少的标题问题。xx年我县经由过程公然雇用村科技副主任，为53个行政村装备了站点操纵员，开端处理了长途教导站点“无人管”的标题问题。但根据详细使命展开现实环境反应，村级站点操纵员忙于事件性使命时候多，进村驻点时候少。局部州里的站点操纵员间接被支配在州里党委当局使命，一年中很少进村处置长途教导使命。间接致使站点不能定时开放，讲授资本领受不全，讲授办理不标准，影响了党员干部大众到场长途教导的自动性和长途教导站点感化的阐扬。

　　三是村级长途教导站点贫乏须要的经费保证。xx年我县一切行政村都将成立长途教导站点，完成长途教导的全笼盖。但随之而来的一个标题问题便是，站点运转经费不保证。今朝，每一个站点一年一般运转须要取暖和、用电、收集运转、装备保护、耗材等用度一千元摆布，可是县、乡、村三级均不成立牢固的经费投入机制，站点的利用仅仅范围于下载资本，播放收看；诸如“节目预报”、“资本需要挂号”、“光碟借阅”等切近党员干部大众的使命体例不能很好的展开，限制了站点感化的阐扬。

　　三、倡议及对策

　　一是试行州里长途专干使命年限制。参照“大先生自愿者”办事轨制，摸索成立长途专干在岗年限轨制。明白州里长途专干在岗必须到达两至三年，时代不许可调岗或变更，如特别缘由需向县长途办备案，经县委构造部审批赞成前方可停止；长途专干在岗时代，必需培育一至两个后备人选，由县长途办停止相干营业查核，到达岗亭请求后，长途专干方可分开本岗亭。同时，成立长途专干综合评估轨制，每一年按期考评，将查核成果作为长途专干入党、汲引、交换的主要根据，到政治上关怀、使命上撑持、糊口上赐顾帮衬，不时激起其做事创业的自动性和自动性。

　　二是公道选配站点操纵员实施补助制。跟着村科技副主任体例标题问题的处理，长途站点操纵员步队的勾当性必然进一步加大，并且从今朝站点运转现实环境阐发，操纵员不能“驻村”已成为限制长途教导感化阐扬的“瓶颈”地点。而局部由本村村委委员、打算生养宣扬员担负操纵员的长途教导站点感化阐扬比拟较着，如**村、恰库尔图镇乔先拜村、哈希翁村，根基到达了站点的“全天候”开放，能够知足党员干部大众的进修需要。针对这些现实标题问题，采用村推、乡癣县考的体例，对全县长途站点操纵员停止从头整合选配。村推，即村两委从现有村委委员、打算生养宣扬员及持久在本村糊口的大中专毕业生中，肯定必然比例的操纵员候选人，在全村停止公然推举，由党员干部大众挑选本身相信的人，每村选出2—3名；乡选，即乡党委根据村推举出的职员，根据春秋布局、文明条理、大众对劲度等向县长途办保举1—2名站点操纵员候选人；县考，即县长途办对乡党委保举的职员停止须要的现实常识、现实操纵技术测验，终究肯定站点操纵员人眩同时，对新任不归入体例的站点操纵员每个月赐与200元的岗亭补助。补助实施差额发放的方法，由县长途办根据站点装备办理、资本下载、学用勾当展开、党员干部大众对劲水平等现实环境，按季度对站点操纵员使命停止考评。根据考评成果，将全县站点操纵员分别为一、二、三类。一类站点操纵员每个月赐与200元补助，二类站点操纵员每个月赐与150元补助，三类站点操纵员每个月赐与100元补助。并且县长途办连系年关考评，展开优异站点操纵员评比勾当。每一年评出3名“优异站点操纵员”，每人赐与300元嘉奖。奖优罚劣，充实阐扬站点操纵员在现实使命中的自动性和缔造性。

　　三是奉行评星定级成立运转经费嘉奖机制。严酷根据《**县乡村党员干部古代长途教导领受站点星级办理方法（试行）》，在全县长途教导站点周全奉行评星定级使命，由县财务投入专项资金成立长途教导站点运转嘉奖基金。对到达五星级的站点每一年赐与xx元嘉奖，四星级站点每一年赐与1500元嘉奖，三星级站点每一年赐与1000元嘉奖，三星级以下站点打消嘉奖资历。站点嘉奖基金由县长途办同一办理，各站点运转现实收入由长途办付出，确保专款公用。

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