住房公积金绩效审计的方针和首要内容

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住房公积金绩效审计的方针和首要内容

　　住房公积金便是人们常说“五险一金”中的“一金”，它是单元及其退职职工缴存的持久住房储金，是住房分派货泉化、社会化和法制化的首要情势，是由国度法令划定的首要的住房社会保障轨制，并且具备强迫性、合作性和保障性等特色。上面小编为您带来住房公积金绩效审计的方针和首要内容！

住房公积金绩效审计的方针和首要内容

　　住房公积金作为我国法定的经由进程职工及其地点单元配合缴存由职工持有的持久储金，具备合作性、保障性和持久性，与养老保险、医疗保险和赋闲保险基金一样具备社会保障性子。展开住房公积金绩效审计既是社会保障审计任务的首要内容之一，也是保障住房公积金轨制充实阐扬其社会效益、经济效益的有用手腕。经由进程审计理论，咱们就对住房公积金绩效审计的方针、首要内容和评价方针停止了开端摸索。

　　一、审计方针

　　住房公积金绩效审计方针首要是在实在性审计的根本上，经由进程环绕住房公积金的征收、操持和操纵三个关键的实在性、正当性、宁静完全性、经济性、效力性、成果性和公允性，客观反应和阐发资金操纵效益，把查处违纪违规题目与查抄操持缝隙和轨制缺点相连系，重点存眷对住房公积金轨制和政策的评价和对决议打算、资金操持、操纵成果等方面，揭穿和反应影响操持、操纵住房公积金效益、成果和效力的体系体例性、机制性和操持性题目，阐发题目发生的缘由，有针对性地提出改良定见和倡议，鞭策鼎新操持体系体例、完美操持轨制，从而到达增强基金标准操持，增进国度、省市拟定的住房公积金相干律例政策的贯彻落实，保护大众益处的方针。

　　二、首要内容

　　作为一项首要的社会保障资金，住房公积金具备遍及性、强迫性、公用性、福利性、返还性的特色。因此审计的内容应从资金宁静完全性、营业的合规性动手，把资金流向、营业流程和增值收益环境作为主线，重点存眷公积金的操纵收益。首要有以下几项审计内容。

　　一是对住房公积金缴存归集环境实行审计。重点查抄现实缴存公积金的单元和职工小我的缴存基数、比例和现实缴存环境。存眷单元缴存职工人数、职工人为基数、缴存比例的精确性、合规性和实在性，查抄单元是不是存在着单元应缴未缴题目；是不是根据划定为职工缴存操持公积金手，单元是不是承当了应由单元承当局部的公积金缴存；住房公积金是不是实时足额缴存划定账户；是不是将收取的住房公积金按月实时解缴住房公积金操持机构，有不滞留、调用住房公积金的行动。

　　二是对住房公积金的提取操纵环境实行审计。一方面重点首要查抄住房公积金操持机构对住房公积金提取操纵的操持环境，是不是存在违规景象，如未按条例划定审批职工提取住房公积金、提取手续不完全；是不是在公积金发放时存在违规景象，如违规存款，如向资历不符人群发放了存款或反复存款如一人屡次反复存款或伉俪两边反复存款等环境；有不挤占调用公积金的景象；另外一方面要存眷存款过期的环境，查找过期缘由，重点核对是不是存在由过期形成的死帐呆账，公积金的完全性和宁静性是不是有保障。

　　三是对住房公积金的保值增值环境展开审计。公积金的增值收益普通来历于国债的利钱支出、公积金存贷利钱差等，因此审计应重点查抄利率是不是合规，结息的计较是不是精确，是不是按划定采办国债和集合账户寄存公积金，有不直接或直接投资股市，各项投资危险是不是可控。存在投资是不是危险等，是不是不按划定提取危险金等环境。同时要存眷公积金出入的均衡，公积金的堆集是不是做到逐年增添，可否知足持久的付出须要、增值收益是不是到达了预期方针等。

　　四是对住房公积金政策履行成果的审计，经由进程查抄公积金归集扩面是不是逐年取得进步、存款发放是不是知足须要等查核微观政策方针的完成环境；存眷对政策的宣扬是不是到位，小我住房存款的宣扬力度若何，是不是让大众领会公积金存款的益处和优惠政策，使大众能有用应用住房公积金。同时也要经由进程对缴存、存款人群和笼盖面的阐发存眷政策的履行是不是公允，是不是到达预期的方针。

　　三、住房公积金绩效审计评价方针

　　根据上述住房公积金绩效审计的首要内容，可以或许经由进程以下几个评价方针查核。

　　（一）在住房公积金缴存归集方面的首要评价方针有归集率和笼盖率，经由进程归集率比拟现实缴存资金和预期收到的住房公积金缴存资金，权衡住房公积金缴存成果；经由进程笼盖率来评价公积金缴存笼盖比例，反应住房公积金轨制奉行环境。

　　1、住房公积金归集率=昔时住房公积金现实归集额/昔时住房公积金应归集额×100%

　　2、住房公积金轨制笼盖率=住房公积金实缴职工数/住房公积金应缴职工人数×100%

　　上述两个方针比例越高，申明住房公积金缴存归集成果越好，笼盖面越大。若是存在归集率和笼盖率方针双低的环境，申明该地域公积金缴存归集可以或许存在漏缴未缴；若是归集率较高、笼盖率较低或归集率较低、笼盖率较高，就须要进一步核实人为基数、缴存比例的精确<性、合规性和实在性，是不是存在低于最低标准或超比例交纳公积金的环境。经由进程横向比拟本地域与其余地域或天下均匀方针，还可以或许反应出本地域住房公积金缴存归集操持程度，寻觅差异。

　　（二）在住房公积金的提取操纵环境方面的首要评价方针有住房公积金提取率、住房公积金存款率和住房公积金操纵率。经由进程上述反应公积金的操纵成果，权衡资金是不是取得充实的操纵及应用的效力。

　　1、住房公积金提取率=当期住房公积金提取额/(当期住房公积金提取额+当期住房公积金余额)×100%

　　2、住房公积金存款率=昔时住房公积金小我存款发放总额/昔时住房公积金现实缴存总额×100%

　　3、住房公积金操纵率=（小我存款余额+小我提取总额+国债总额）/归集总额×100%

　　上述方针用于评价资金的操纵效益，数值越高申明住民在住房存款、衡宇租赁和装修支取越多，反应公积金轨制对进步职工的住房花费才能的进献越大，资金的操纵率越高，但同时要重点核对是不是存在违规提取、存款的环境；上述方针数值越低，申明资金不取得充实操纵，操纵效益较低。

　　（三）在住房公积金的保值增值方面评价方针可以或许分为宁静性和增值性两类方针。

　　宁静性方针首要考查资金的抵当危险才能，从操纵危险和信誉危险的角度来考查，首要有：

　　1、住房公积金拜托存存款比率=拜托存款余额/住房公积金存款余额×100%

　　2、存款危险筹办金充沛率=昔时末存款危险筹办金余额/昔时末住房公积金存款余额×100%

　　3、存款过期率=月均匀存款过期额/月均匀住房公积金存款余额×100%

　　住房公积金拜托存存款比率反应资金可延续性；存款危险筹办金充沛率反应出公积金操持的抗危险才能，方针数值越高，申明承当的危险越小，那末资金的宁静性就越高；存款过期率反应的是信誉危险环境，申明违约资金占告贷的比例，方针数值越大申明危险越高，资金宁静性就越差。

　　增值类方针是用来评价对公积金操持运作效益，权衡公积金操持运转的增值成果。其方针首要有：

　　1、昔时住房公积金增值收益率=昔时住房公积金增值收益额/月均匀住房公积金余额×100%

　　2、住房公积金增值收益增添率=（昔时增值收益-上年增值收益）/上年增值收益

　　3、住房公积金操持用度率=（昔时操持用度总额÷昔时住房公积金增值收益总额）×100%

　　住房公积金的增值首要经由进程公积金银行专户存款、发放给小我住房存款和采办国债三种体例完成，住房公积金增值收益率和增添率反应的是公积金增值才能和红利的快慢，而住房公积金操持用度率方针则反应的是公积金的操持本钱。前两项方针数值越高，申明资金投资收益高，取得较好的保值增值，对公积金操持经营是有用的；住房公积金操持用度率方针越高，申明操持的本钱越大，要重点核对是不是存在分歧规的支出。

　　（四）在住房公积金政策履行成果方面实在行成果评价可以或许从笼盖规模、公积金实行进程和终究成果的成果和公允性来查核。住房公积金政策方针是撑持和保障城镇住民取得适合住房，首要因此中低支出群体住房需要为导向，重点撑持中低支出群体的住房付出才能。经由进程阐发比拟差别群体的住房公积金的笼盖面、缴存额度、操纵环境来权衡政策履行的公允性，经由进程住房公积金扩面人数的增添率、住房公积金归集额增添率和住房公积金归集余额增添率来权衡政策的保障性成果。

　　1、住房公积金扩面人数增添率=昔时住房公积金扩面人数/上年住房公积金扩面人数

　　2、住房公积金归集额增添率=昔时住房公积金现实缴存额/上年住房公积金现实缴存额×100%－1

　　3、住房公积金归集余额增添率=昔时末住房公积金归集余额/上年末住房公积金归集余额×100%－1

　　上述方针数值越高越好，若是增添额度较着，申明该地域的住房公积金的归集扩面是逐年取得进步、政策落实成果进一步晋升，惠及人群增添。

　　住房公积金轨制对进步职工购房付出才能，改良大众住房环境和栖身程度有着首要感化，可是审计实行进程中也发明存在住房公积金笼盖面低、操纵不标准和缴存额度南北极分解，隐性拉大支出差异的不公允景象，因此必须对其展开绩效审计，经由进程挑选适合的审计评价方针，得出准确的审计论断，保障住房公积金轨制可以或许充实阐扬其应有的社会、经济效益。

　　住房公积金资料

　　1、商品房住房公积金存款需供给的资料

　　(1)告贷人及参贷人(配合还款人、包管人)的住民身份证、户口簿原件及复印件和配合还款许诺书；

　　(2)婚姻状态证实(已婚的供给成婚证复印件，其余环境由地点单元或派出所出具证实)；

　　(3)正当的商品房购房条约或和谈；

　　(4)告贷人及参贷人地点单元供给的小我资信证实；

　　(5)告贷人已托付不低于30% 购房款的有用根据；

　　(6)有用的包管障明；

　　(7)操持住房公积金存款的期房楼盘，必须是由开辟商与受拜托银行签定按揭和谈的楼盘，告贷人可经由进程按揭银行操持存款手续。

　　2、二手房公积金存款应供给的资料

　　二手房操持因此所购住房做典质包管，在供给上述资料根本上须补充以下资料：

　　(1)卖方身份证、户口簿复印件；