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集会交换讲话资料
近几年来，跟着鼎新的深切推动和经济社会的飞速成长，各类深条理抵触日趋凸显，人类与天然的和睦谐身分不时滋长，各类突发大众事务频发，偶然乃至陈规模地呈现。为确保省城宁静，增进**成长，**市委、市当局根据省委、省当局的请求和支配，畴前年起头就把拟定突发大众事务应急预案和建立健全应急办理机制提到了首要的议事日程，经由过程几年的自动摸索和尽力任务，我市的应急办理任务获得了明显效果，表现在：应急理念大步更新，应急机制慢慢健全，应急才能稳步进步，最近几年来前后产生的非典、禽流感、9·01望城雨敞坪爆炸、10·26公交车爆炸、12·9黑石铺风险品堆栈爆炸、苏丹红事务、8·30李家塘特大通变乱、9·26晓园大火和湘江水质镉净化等各类突发大众事务都获得了胜利措置，为省城**的不变和成长做出了自动的进献。咱们的首要做法和方法有以下几点：?
(一)进步思惟熟悉，实在把应急办理任务摆到市委、市当局任务的首要地位。一是带领正视，亲历亲为。为妥帖应答和措置各类突发大众事务，我市特地建立了应急任务委员会，由谭仲池市长亲身任组长，担负构造和带领全市的应急办理任务。突发大众事务一旦产生，布告、市长及分担的市带领都亲身到现场批示措置。二是局部互动，任务到位。全市各级各局部对峙“属地办理”和“谁主管、谁担负”的准绳，对明白为本单元、本局部牵头措置的突发大众事务实时拟定了应急预案。突发大众事务一旦产生，各级各局部都可以或许各司其责，调和分歧，慎密亲密共同，妥帖措置。三是信息通顺，反映活络。市当局值班室、市公安局报警批示中间自动通顺信息渠道，严酷信息报送办理，根基做到了在第姑且候内精确把握全市各类突发大众事务的信息，确保了全市的突发大众事务发明得早，措置得实时。四是义务明白，奖罚严正。几年来，我市强化应急办理任务义务，鼎力惩处奖励全市应急办理任务中的进步前辈单元和小我，同时对那些义务不落实，任务悲观自动，影响或贻误突发大众事务措置的单元带领及任务职员加大了惩罚力度。据不完整统计，三年内，我市前后惩处了80个进步前辈单元和500多个进步前辈小我，此中有20人荣立了一等功，80人荣立了二等功，160人荣立了三等功，近300人遭到了奖励，同时也有6个单元遭到了传递攻讦，24名小我遭到了响应的规律处罚。
(二)拟定任务预案，紧紧把握应急办理任务的自动权。凡事预则立，不预则废。2004年8月，市当局法制办牵头应急预案的拟定任务，草拟并下发了长政办函[2004]108号文件，对应急预案的拟定任务做了详细的支配和支配，建立了由唐志浩秘书长担负组长的市应急预案拟定任务组，从法制办、城-管局、卫生局、民政局等单元抽调了10位同道集合办公。任务组颠末4个月的尽力任务，经由过程召开漫谈会和专家论证会，普遍听取各方面的定见，拟定宣布了《湖南省省城**突发大众事务应急预案》和《湖南省**市突发大众事务全体应急预案》，指点、检查和拟定了32个专项应急预案和9个区、县(市)国民当局的全体应急预案。2005年6月，市委、市当局正式印发了《**市国民当局突发大众事务全体应急预案》。全体应急预案从微观上处理了全市应急任务的构造和办理题目，32个专 项应急预案从微观上对应急办理任务的详细操纵供给了指点。为了使我市的应急预案加倍符合**市的现实环境，颠末一段时候的查验和论证，2005年12月，我市对市专项应急预案停止了局部调剂，由原打算拟定的32个调剂为21个，此中，原列为市专项应急预案予以保留的16个(其他的16个调剂为局部预案)，新增加的5个。应急预案的拟定从业务上为咱们紧紧地把握应急办理任务的自动权供给了靠得住的保证。?
(三)健全任务机制，用两种形式胜利地应答和措置突发大众事务。一是在市应急委果带领下，根据专项应急预案的请求，经由过程设立应急批示部来处理产生在全市规模内严峻级别的突发大众事务。比方本年春节后产生的湘江水质镉净化事务，事务产生后，鉴于事务影响普遍、风险严峻，梅克保布告、谭仲池市长和分担卫生、城建的副市长亲临一线调集宣扬部、公用奇迹局、环保局、卫生局、供水公司等局部召开告急集会，听取专家组定见，告急建立“湘江水质净化应急批示部”，批示部敏捷从相干单元抽调30多人构成特地任务班子，分红了5个任务小组，实施集合办公，并坚持24小时值守。全市到场措置该事务的任务职员达300多人，从信息收罗到善后措置共拟定了应答计划5个，用时3天。二是在市当局110联动办的构造带领下，经由过程110社会联念头制妥帖措置产生在全市规模内普通级别的突发大众事务。早在1996年，我市在公安110处警平台上，经由过程整合公安、消防、交通、卫生等14个局部的资本，组建了**市110社会联动体系，在市当局值班室的构造带领下展开110社会连系办事步履，实时处理国民大众在出产糊口中碰到的急、难、险题目。到2000年，我市把110社会办事联动单元拓展到24个，构成了多条理、多方位，点、线、面、体相连系，静态与静态相照应的社会联动款式。一旦碰到诸如煤气泄露、水管爆炸、衡宇动怒、食品中毒等突发大众事务，大众只需拨打110乞助，公安110就会当即批示对口的联动单元敏捷妥帖措置。
(四)加强岗亭练兵，出力培育和进步当局应答突发大众事务的回应才能。几年来，我市非常正视应急步队的扶植。市消防支队根据《练习纲领》的请求，狠抓岗亭练兵，每个月都停止夜间的多队连系练习练习，有针对性的处理火场进车次序、通信次序、批示次序不标准的题目，从全体上进步了步队扑救火警和抢险救济的才能。市公安局、市卫生局、市环保局、市畜牧局等单元慎密连系任务现实，非常重视经由过程仿真练习练习来完美应急机制，熬炼应急步队，进步应急才能。客岁我市前后构造了金满地公然贸易街大型消防综合练习练习、坪塘大型反恐练习、浏阳防控高致病性禽流感应急练习练习。市消防支队在客岁的毁灭9·26晓园大火战役中，有勇有谋，充实展现了其练习功效和实战才能，博得了社会各界的高度赞美，被市国民当局授与了“出格能战役的消防劲旅”的声誉称呼。?
(五)加大资金投入，为应急办理任务供给无力的物质保证。早在2001年，我市就投入近200万元为公安110接处警体系停止进级革新，把市公安局的批示平台建成了语音、数据、图象“三网合一”的金盾收集，集贸易报警、金融报警、GPS、GIS、治安报警等多种资本于一体，为进步公安110的疾速
反映才能供给了智力撑持。市消防支队5年内共投入资金1亿多元用于设备扶植，前后设备抬高车、防化洗消车、大型水罐车、泡沫车等特种消防车辆25台，添置了性命探测仪、破拆、洗消等一多量特种设备，大幅度进步了消防措置特种灾难变乱的才能。客岁，我市将严峻植物疫情措置、疫情监测和应急物质储蓄等任务经费全额参加估算，全市总计投资达1160万元。?
固然，咱们在应急办理任务上获得了一定的成就，可是，咱们的任务与经济社会的成长还不很顺应，与国民大众的请求另有较大差异，此后咱们筹办从以下几个方面尽力：?
一、进一步进步思惟熟悉，持续把应急办理任务摆在首要地位并长抓不懈。以后，我国正处在经济转轨、社会转型、体系体例转换的关头期间。这几年，咱们**市在省委、省当局的准确带领下，经济社会获得了较快较好的成长，都会面孔产生了庞大的变更，可是，大成长的面前常常躲藏着很多的抵触和危急，各类突发大众事务也不免呈现。是以，咱们要以此次全省应急办理任务集会为契机，进一步进步思惟熟悉，持续把应急办理任务摆在首要地位并长抓不懈，尽快使全市的应急办理任务进入常态、稳态。?
二、进一步抓好消息宣布任务，公然应急信息，让泛博国民大众晓得并自动共同应急办理任务。权势巨子信息的宣布不只不会构成公家的发急和危急的舒展，并且可以或许增进当局和公家的杰出互动。鄙人步任务中，咱们要进一步加强钻研和摸索，尽力完美消息宣布方法，实时发布严峻突发大众事务的产生、成长环境和当局采用的方法，让公家最大限制地知情并到场变乱的提防与节制，以便突发的各类危急获得更快更好的处理。?
三、进一步宣扬、策动和教导大众，尽力构成全社会群防群控的杰出场合排场。下一步，咱们要加倍重视抓好面向全社会的防备、避险、减灾等方面的宣扬教导，实在抓好社区、乡村、企业、黉舍、病院等下层和重点部位的应急预案扶植，进步大众对突发事务的熟悉及自救、互救的才能，加强公家的忧患熟悉和社会义务熟悉。要教导泛博公家在危急来姑且信任当局、依托当局，尽力做到临危不乱，处变不惊，在全社会构成全民带动、群防群控、减灾救灾的杰出场合排场。
四、进一步鼎新立异，为应急办理任务插上高科技的同党。近几年，经由过程对公安、消防两支步队设备改进前后的任务对照，咱们深感对突发大众事务的应急措置不只须要迷信的办理体系体例和手腕，同时也须要高新手艺的设备和保证。下一步，咱们要从**的现实动身，斗胆鼎新，自动立异，进一步整合应急资本，尽力从机制、手腕、功效上进步应急办理任务的高科技含量，真正向高科技要效益。?
列位带领，以上我报告请示的是咱们在应急办理任务中的一些简略的做法和浮浅的熟悉，很不成熟，更谈不上经历，不妥的地方请大师攻讦指教。?
感谢!?
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